Керуючись статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання вимог Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 409, з метою координацiї дiяльностi, пов'язаної iз забезпеченням техногенно-екологiчної безпеки, захисту населення i територiй вiд наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, запобiгання виникненню надзвичайних ситуацiй i peaгyванню на них на території Зачепилівської селищної ради, виконавчий комітет селищної ради
ВИРІШИВ :
1. Утворити комiсiю з питань техногенно-екологiчної безпеки i надзвичайних ситуацiй при виконавчому комітеті Зачепилівської селищної ради.
2. Затвердити:
2.1 Положення про комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Зачепилівської селищної ради (додаток 1).
2.2 Склад комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Зачепилівської селищної ради (додаток 2).
3. Контроль за виконанням цього рішення на начальника відділу містобудування архітектури та жилого комунального господарства Зачепилівської селищної ради Швецова Володимира Васильовича.
Селищний голова Олена ПЕТРЕНКО
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету селищної ради
від 21 квітня 2021 року № 59
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Зачепилівської селищної ради
Комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Зачепилівської селищної ради (далі – Комісія з питань ТЕБ і НС) утворюється виконавчим комітетом Зачепилівської селищної ради для координації діяльності підприємств, установ та організацій, пов’язаної із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них.
Комісія з питань ТЕБ і НС у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної і регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та цим Положенням.
Основними завданнями Комісії з питань ТЕБ і НС на території Зачепилівської селищної ради є:
координація діяльності, пов’язаної із:
функціонуванням ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Харківської області у Зачепилівській селищній раді (далі - Ланка Зачепилівської селищної ради);
здійсненням оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, а також населення про виникнення надзвичайної ситуації та інформування його про дії в умовах такої ситуації;
залученням сил цивільного захисту до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, надання гуманітарної допомоги;
забезпеченням реалізації вимог техногенної та пожежної безпеки;
навчанням населення дій у надзвичайній ситуації; визначенням меж зони надзвичайної ситуації; здійсненням постійного прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків;
організацією робіт із локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, залучення для цього необхідних сил і засобів цивільного захисту; організацією та здійсненням:
заходів щодо життєзабезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації;
заходів з евакуації (у разі потреби);
радіаційного, хімічного, біологічного та медичного захисту населення і територій від наслідків надзвичайної ситуації;
вжиттям заходів до забезпечення готовності Ланки Зачепилівської селищної ради до дій в умовах надзвичайної ситуації та в особливий період;
здійсненням безперервного контролю за розвитком надзвичайної ситуації та обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;
інформуванням органів управління цивільного захисту та населення про розвиток надзвичайної ситуації та заходи, що здійснюються; забезпеченням:
живучості об’єктів економіки та державного управління під час реагування на надзвичайну ситуацію;
стабільного функціонування об’єктів життєдіяльності під час виникнення надзвичайної ситуації, злагодженої роботи підприємств, установ та організацій для забезпечення сталої і безперебійної роботи об’єктів;
безпеки та сталої роботи транспортної інфраструктури, послуг поштового зв’язку та всіх видів електричного зв’язку;
санітарного та епідемічного благополуччя населення; організацією та керівництвом за проведенням робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня;
встановленням кількісних та якісних показників виведення з ладу транспортних засобів, промислових, громадських і житлових будинків та споруд, комунальних і енергетичних мереж, засобів зв’язку, магістральних газопроводів тощо.
Визначення шляхів та способів вирішення проблемних питань, що виникають під час:
функціонування Ланки Зачепилівської селищної ради;
здійснення заходів:
щодо соціального захисту населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації;
щодо медичного та біологічного захисту населення у разі виникнення надзвичайної ситуації;
порушення умов належного функціонування об’єктів життєдіяльності населення, національної безпеки і оборони, енергетики, фінансів, соціального захисту, охорони здоров’я та навколишнього природного середовища.
Комісія з питань ТЕБ і НС, відповідно до покладених на неї завдань:
у режимі повсякденної діяльності:
здійснює координацію діяльності щодо розроблення і виконання цільових і науково-технічних програм, здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
здійснює заходи щодо забезпечення захисту населення, сталого функціонування господарських об’єктів, зменшення можливих матеріальних втрат та збереження національної культурної спадщини у разі виникнення надзвичайної ситуації;
бере участь у розгляді питань щодо утворення або припинення діяльності підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, що використовують небезпечні технології;
сприяє проведенню гідрометеорологічних спостережень і прогнозів, розвитку державної системи моніторингу навколишнього природного середовища, системи цивільного захисту, форм контролю за функціонуванням потенційно небезпечних об’єктів;
координує здійснення заходів щодо профілактики та локалізації інфекційних захворювань, а також запобігання виникненню випадків масових харчових отруєнь населення;
у режимі підвищеної готовності:
здійснює заходи щодо активізації роботи з проведення спостереження та контролю за станом навколишнього природного середовища, перебігом епідемій і спалахами інфекційних захворювань, масовими харчовими отруєннями населення, обстановкою на потенційно небезпечних об’єктах і прилеглих до них територіях, прогнозування можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;
організовує розроблення плану комплексних заходів щодо захисту населення і територій у разі виникнення надзвичайної ситуації, забезпечення сталого функціонування господарських об’єктів;
забезпечує координацію заходів щодо запобігання виникненню надзвичайної ситуації місцевого рівня;
готує пропозиції щодо визначення джерел і порядку фінансування заходів реагування на надзвичайну ситуацію;
координує заходи щодо створення резерву засобів індивідуального захисту та матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків, визначає обсяги і порядок використання таких резервів;
забезпечує стабільне виробництво, передачу, постачання і використання енергоносіїв у разі виникнення надзвичайної ситуації підприємствами, установами та організаціями паливно-енергетичного комплексу;
у режимі надзвичайної ситуації:
забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління, сил та засобів цивільного захисту Ланки Зачепилівської селищної ради, а також громадських організацій щодо надання допомоги населенню, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації;
організовує роботу з локалізації або ліквідації надзвичайної ситуації місцевого рівня;
залучає до виконання робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації необхідні рятувальні, транспортні, медичні та інші формування з використанням наявних матеріально-технічних, продовольчих та інших ресурсів і запасів;
вживає заходів, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у небезпечних районах;
забезпечує здійснення заходів щодо соціального захисту населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;
встановлює межі зони, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує визначення розміру шкоди, заподіяної суб’єктам господарювання і населенню внаслідок виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;
організовує здійснення постійного контролю за станом навколишнього природного середовища на території, що зазнала впливу надзвичайної ситуації, обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;
приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання до територіального органу ДСНС України зазначених матеріалів;
вивчає обставини, що склалися, та подає виконавчому комітету Зачепилівської селищної ради інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку;
у режимі надзвичайного стану:
забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління та сил цивільного захисту Ланки Зачепилівської селищної ради з урахуванням особливостей, що визначаються згідно з вимогами законів України “Про правовий режим воєнного стану”, “Про правовий режим надзвичайного стану”, а також інших нормативно-правових актів;
здійснює заходи, необхідні для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров’я громадян, забезпечення функціонування органу місцевого самоврядування.
Комісія має право:
залучати, у разі потреби, в установленому законодавством порядку до робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації місцевого рівня сили і засоби цивільного захисту Ланки Зачепилівської селищної ради;
заслуховувати інформацію керівників підприємств, установ та організацій, розташованих у межах адміністративної території Зачепилівської селищної ради, з питань, що належать до їх компетенції і давати їм відповідні доручення;
одержувати від підприємств, установ та організацій, розташованих на території селищної ради, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;
залучати до участі у своїй роботі представників підприємств, установ та організацій, розташованих на території селищної ради (за погодженням з їх керівниками);
розглядати матеріали розслідувань про причини виникнення і наслідки надзвичайної ситуації та передавати їх уповноваженим органам, які приймають рішення про відкриття та розгляд справи.
Головою Комісії з питань ТЕБ і НС є голова Зачепилівської селищної ради.
Роботою Комісії з питань ТЕБ і НС керує її голова, а за відсутності голови (за його дорученням) - заступник голови.
Засідання Комісії з питань ТЕБ і НС веде голова Зачепилівської селищної ради, а за його відсутності - заступник голови.
Посадовий склад Комісії з питань ТЕБ і НС затверджується виконавчим комітетом Зачепилівської селищної ради на основі пропозицій виконавчих органів Зачепилівської селищної ради, підприємств, установ та організацій, розташованих на території Зачепилівської селищної ради.
Персональний склад Комісії з питань ТЕБ і НС затверджується головою Комісії з питань ТЕБ і НС.
Голова Комісії з питань ТЕБ і НС організовує її роботу за допомогою секретаріату.
Голова Комісії з питань ТЕБ і НС має право:
залучати до роботи із запобігання виникненню надзвичайної ситуації або ліквідації її наслідків будь-які транспортні, рятувальні, медичні та інші сили і засоби цивільного захисту відповідно до законодавства;
приймати в межах повноважень Комісії з питань ТЕБ і НС рішення щодо реагування на надзвичайну ситуацію;
вносити пропозиції в межах законодавства щодо заохочення осіб, які зробили вагомий внесок у запобігання виникненню надзвичайної ситуації, ліквідацію її наслідків;
делегувати на період ліквідації наслідків надзвичайної ситуації свої повноваження заступникам голови Комісії з питань ТЕБ і НС.
Робочим органом Комісії з питань ТЕБ і НС (секретаріатом), що забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також контроль за виконанням її рішень, є сектор з питань надзвичайних ситуацiй, цивiльного захисту, вiйськово-облiкового столу, мобiлiзацiйної роботи та взаємодіі з правоохоронними органами.
Комісія з питань ТЕБ і НС проводить засідання на постійній основі.
Рішення Комісії з питань ТЕБ і НС приймаються колегіально більш як двома третинами складу Комісії з питань ТЕБ і НС. Член Комісії з питань ТЕБ і НС, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті Комісією з питань ТЕБ і НС, може викласти у письмовій формі свою особисту думку, що додається до протоколу засідання.
Рішення Комісії з питань ТЕБ і НС оформляється протоколом, який підписується головою та секретарем Комісії з питань ТЕБ і НС.
Рішення Комісії з питань ТЕБ і НС, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання підприємствами, установами та організаціями, розташованими на території Зачепилівської селищної ради.
За членами Комісії з питань ТЕБ і НС на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
Організація побутового забезпечення членів Комісії з питань ТЕБ і НС, а також забезпечення їх спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на виконавчий комітет Зачепилівської селищної ради.
Комісія з питань ТЕБ і НС має бланк із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету селищної ради
від 21 квітня 2021 року № 59
СКЛАД
комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Зачепилівської селищної ради
Голова комісії: ПЕТРЕНКО Олена Олександрівна - селищний голова
Заступник голови комісії: ПОДКОЛЗІНА Олена Вікторівна - заступник селищного голови
Секретар комісії: ЛЕВИЦЬКА Ліна Сергіївна - головний спеціаліст відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради
Члени комісії: ЄВОЙЛОВ Віталій Володимирович - начальник фінансового відділу Зачепилівської селищної ради;
ШВЕЦОВ Володимир Васильович - начальник відділу містобудування, архітектури, та житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради;
БОСЕНКО Андрій Павлович - начальник Зачепилівського районного сектору ГУ ДСНС України у Харківській області (за згодою);
ІЛЬНИЦЬКИЙ Михайло Миколайович - начальник сектору поліцейської діяльності №1 Красноградського РВП (за згодою);
СОБАКАР Дмитро Валерійович - військовий комісар Зачепилівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (за згодою);
ХАРЧЕНКО Наталія Валентинівна - завідувач Зачепилівського районного лабораторного відділення Красноградської Міжрайонної філії ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (за згодою);
ГРИБІННИК Світлана Олександрівна - начальник Зачепилівського відділу Головного управління Держспоживслужби в Харківській області (за згодою);
ЖАРІКОВА Світлана Миколаївна - директор КНП «Зачепилівська центральна лікарня» Зачепилівської селищної ради;
ПОГОРІЛА Анна Петрівна - головний лікар КНП «Зачепилівський центр первинної медичної допомоги» Зачепилівської селищної ради;
ОДНОРАЛ Світлана Миколаївна - начальник відділу економіки, інвестицій та інфраструктурних проектів Зачепилівської селищної ради;
ЗЕЛЕНСЬКИЙ Олександр Миколайович - начальник відділу освіти молоді та спорту Зачепилівської селищної ради.
|