Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статтею 91 Бюджетного кодексу України, Зачепилівська селищна рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму підтримки державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на 2025-2026 роки (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Зачепилівської селищної ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Зачепилівський селищний голова Олена ПЕТРЕНКО
Додаток
до рішення селищної ради
від 12.11.2025 року № 5000
ПРОГРАМА
підтримки державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на 2025-2026 роки
1.Загальна частина
Управління Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області створено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 15 червня 2011 року № 651 «Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби» та є правонаступником прав та обов'язків управління Державного казначейства у Зачепилівському районі Головного управління Державного казначейства України у Харківській області, територіального органу Державного казначейства України - урядового органу, що діяв у системі Міністерства фінансів.
Діє на підставі Положення затвердженого наказом Державної казначейської служби України від 21.11.2011 року № 118. Одним з основних завдань Управління є реалізація державної політики в сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Одним з пріоритетних напрямків роботи Управління Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області (далі Управління Казначейства) є удосконалення системи казначейського обслуговування бюджетних коштів шляхом впровадження змін та розвитку системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс ''Клієнт Казначейства — Казначейство'', подача електронної звітності в АС «Є-Звітність». Запровадження електронної форми обслуговування клієнтів з використанням надійних засобів електронного цифрового підпису та сучасних інтернет-технологій дає змогу спростити та оптимізувати взаємодію розпорядників та одержувачів бюджетних коштів в процесі казначейського обслуговування бюджетних коштів та подання електронної місячної, квартальної та річної звітності клієнтами Казначейства.
ПТК «Клієнт казначейства – Казначейство» за своєю суттю призначений для надання зовнішнім клієнтам Державної казначейської служби України (розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів) віддаленого доступу за допомогою мережі Інтернет до інформаційних ресурсів Державної казначейської служби України з метою автоматизації процесу обслуговування клієнтів та подачі електронної звітності.
Разом з тим, в Управлінні Казначейства відсутня сучасна комп’ютерна техніка, яка відповідає вимогам до наказу Державної казначейської служби України від 23.03.2024 № 60 «Про затвердження рекомендацій щодо технічних характеристик робочих станцій та переліку базового програмного забезпечення» та технічним вимогам для встановлення ліцензійної операційної системи Windows 11, яка також відсутня.
А також, для виконання службових обов’язків передбачених Положенням про управління в системі дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс ''Клієнт Казначейства — Казначейство'', в автоматизованій системі подання електронної звітності розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, автоматизованій системі обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів державного та місцевих бюджетів за видатками та в СЕД «АСКОД» та для забезпечення безперебійного функціонування, розвитку інформаційно-комунікаційних систем Казначейства, що є невід’ємною складовою якісного та ефективного обслуговування бюджетних коштів та коштів інших клієнтів органами Казначейства, оскільки наявні на даний момент комп’ютери є зношеними та застарілими (дата придбання 2001-2019 роки), що не відповідають технічним умовам для встановлення операційної системи Windows 11 у зв’язку з закінченням підтримки Microsoft операційної системи Windows 10 та Windows
2. Мета та завдання
Метою Програми є підтримка державної політики в сфері казначейського обслуговування, покращення матеріально-технічної бази для забезпечення належного функціонування в громаді існуючої системи, створення належних умов праці для спеціалістів Управління Казначейства, удосконалення співпраці Управління Казначейства з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування громади шляхом супроводу систем дистанційного обслуговування та з метою покращення якості послуг, що надаються органами Казначейства.
Основними завданнями Програми є:
1. Підтримка державної політики у сфері казначейського обслуговування розпорядників коштів селищного бюджету.
2. Забезпечення ефективного управління фінансовими ресурсами розпорядників коштів селищного бюджету шляхом отримання інформації про взяття зобов'язань відповідними розпорядниками коштів.
3. Підтримка місцевим бюджетом інформаційного та матеріально-технічного забезпечення Управління Казначейства, в тому числі забезпечення кібербезпеки управління та його клієнтів.
4. Створення належних умов праці для спеціалістів Управління Казначейства з метою якісного та оперативного обслуговування розпорядників коштів селищного бюджету.
5. Створення єдиної бази нормативно-довідкової інформації, включаючи єдиний реєстр та функціонально повну мережу розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів.
6. Оперативність отримання інформації про взяття зобов'язань розпорядниками коштів та поєднання цього процесу з процесом виділення асигнувань, що позитивно впливатиме на зменшення залишків коштів на рахунках розпорядників коштів та суттєво спростить процедури щорічного закриття бюджетного року.
7. Одержання фінансовими органами, органами місцевого самоврядування, головними розпорядниками коштів в режимі реального часу повної, достовірної та детальної інформації про фінансові зобов'язання та касові видатки.
8. Оновлення комп’ютерної техніки, яка буде відповідати сучасним вимогам та технічним характеристикам сучасної операційної системи та вимогам наказу Державної казначейської служби України від 23.03.2024 № 60 «Про затвердження рекомендацій щодо технічних характеристик робочих станцій та переліку базового програмного забезпечення».
9. Встановлення ліцензованої сучасної операційної системи для захисту цифрових систем, запобігання виникнення ризиків кібербезпеки, несанкціонованого доступу до інформаційних даних управління та всієї клієнтської мережі, пошкодження, підробки інформації , що може призвести до витоку конфіденційної інформації.
3. Фінансування Програми
Фінансування Програми у 2025-2026 роках здійснюється в межах асигнувань, передбачених у місцевому бюджеті на матеріально - технічне забезпечення процесу виконання Управлінням Казначейства державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, забезпечення оперативно - належного та безперервного функціонування управління та стабільної, надійної роботи системи електронних платежів в умовах воєнного стану.
Реалізується за рахунок коштів селищного бюджету відповідно до п. 2 ст. 85 Бюджетного кодексу України та інших джерел, не заборонених законодавством.
4. Очікувані результати виконання програми.
Реалізація Програми дасть змогу:
- вчасно та якісно подавати електронну звітність;
- створення умов для якісного і своєчасного обслуговування місцевих бюджетів за доходами та видатками;
- підвищення якості взаємодії між різними органами влади в процесі виконання селищного бюджету, зважаючи на існуючі бази публічної інформації Управління Казначейства;
- посилення фінансово-бюджетної дисципліни;
- надання оперативної інформації про стан виконання селищного бюджету для прийняття ним ефективних управлінських рішень в режимі реального часу;
- підвищення рівня професійних знань посадовими особами органів місцевого самоврядування в галузі фінансів, бюджету та бухгалтерського обліку в державному секторі;
- оновлення існуючого парку комп'ютерної техніки управління ;
- встановлення сучасної ліцензійної операційної системи;
- скорочення часу на обробку фінансових операцій;
- забезпечення кібербезпеки та сумісності з державними електронними сервісами;
- забезпечення безпеки даних та запобігання витоку конфіденційної інформації.
5. Термін реалізації програми
Термін дії Програми – 2025-2026 роки.
6.Заходи Програми
№
п/п Назва заходу Термін виконання Виконавець Очікуваний обсяг витрат у 2025-2026р.
тис.грн.
1 Придбання сучасної комп’ютерної техніки та сучасної ліцензійної операційної системи для якісного і своєчасного обслуговування місцевих бюджетів, оперативного обміну інформацією про стан виконання бюджетів, в тому числі супроводу програмно-технічного комплексу «Клієнт казначейства – Казначейство» 2025-2026 роки
Управління Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області 90,0
Економічне обґрунтування
На закупівлю сучасної комп’ютерної техніки та ліцензійної операційної системи.
1. Паспорт програми
1. Ініціатор розроблення програми Управління Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області.
2. Розробник програми Управління Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області.
3 Спів розробники програми Фінансовий відділ Зачепилівської селищної ради
4. Головний розпорядник/ відповідальний виконавець програми Бюджет Зачепилівської селищної ради
5. Учасники програми Юридичні особи та фізичні особи, з якими будуть укладатись відповідні угоди на отримання певних товарно-матеріальних цінностей
6. Термін реалізації програми 2025-2026 роки
7. Етапи виконання програми(для довгострокових програм)
8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми(для комплексних програм) Бюджет Зачепилівської селищної ради
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,
всього, у тому числі: 90,0 тис грн.
10. Коштів місцевого бюджету Бюджет Зачепилівської селищної ради 90,0 тис.грн.
11. Кошти інших джерел
12. Мета програми Підтримка державної політики в сфері казначейського обслуговування, забезпечення належного функціонування в громаді існуючої системи, створення належних умов праці для спеціалістів Управління Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області, удосконалення співпраці Управління з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування шляхом супроводу системи дистанційного обслуговування з метою покращення якості послуг, що надаються органами Казначейства
13. Очікувані результати Реалізація Програми дасть змогу:
- створення умов для якісного і своєчасного обслуговування розпорядників коштів селищного бюджету за доходами та видатками;
- підвищення якості взаємодії між розпорядниками коштів у в процесі виконання селищного бюджету, зважаючи на існуючи бази публічної інформації Управління Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області;
- посилення фінансово-бюджетної дисципліни;
- надання керівництву громади оперативної інформації про стан виконання селищного бюджету для прийняття ними ефективних управлінських рішень в режимі реального часу;
- підвищення рівня професійних знань посадовими особами органу місцевого самоврядування в галузі фінансів, бюджету та бухгалтерського обліку в державному секторі;
- забезпечення кібербезпеки в управлінні та сумісності з державними електронними сервісами, запобігання витоку інформації
14. Джерела фінансування Фінансування Програми у 2025 - 2026 році здійснюється Зачепилівською селищною радою в межах асигнувань, передбачених в бюджеті на матеріально - технічне забезпечення процесу виконання Управлінням Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області, державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів
15. Координація та контроль за ходом виконання програми Контроль за виконанням Програми здійснює начальник Управління Державної казначейської служби України у Зачепилівському районі Харківської області.
По завершенню Програми подається звіт до Зачепилівської селищної ради
Секретар ради Світлана БАКА
|
