Керуючись статтею 140 Конституції України, статтею 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні Зачепилівська селищна рада
ВИРІШИЛА :
1.Затвердити Цільову програму забезпечення фінансування заходів національного спротиву Зачепилівської селищної ради на 2024-2025 роки.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Мартиненко Т.І.).
Зачепилівський селищний голова Олена ПЕТРЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО:
рішенням № 4331
від 28.05.2024 року
XLVI сесії VIII скликання
ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
забезпечення фінансування заходів національного спротиву Зачепилівської селищної ради
на 2024-2025 роки
смт. Зачепилівка
2024
ПАСПОРТ
Цільова програма забезпечення фінансування заходів національного спротиву Зачепилівської селищної ради на 2024-2025роки
1. Ініціатор розроблення програми Красноградська районна військова адміністрація Харківської області.
2. Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення програми Закони України:
- Про місцеве самоврядування в Україні;
- Про оборону України;
- Про основи національного спротиву.
3. Головний розробник програми Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради
4. Співрозробники програми Красноградський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Харківської області
5. Відповідальні виконавці програми Відділ містобудування та архітектури житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради Красноградський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Харківської області;
Красноградська районна військова адміністрація Харківської області.
6. Учасники програми Красноградський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки; Красноградська районна військова адміністрація Харківської області;
Зачепилівська селищна рада;
7. Термін реалізації програми 2024– 2025 роки
8. Мета Програми Взаємодія Зачепилівської селищної ради, районної військової адміністрації, районної ради, та районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, правоохоронних органів, територіальних органів міністерств та відомств України в районі, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності для забезпечення виконання заходів щодо підготовки системи територіальної оборони у Красноградському районі.
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми
всього 400,0 тис. грн.
9.1 коштів місцевого бюджету в тому числі 400,0тис. грн.
10. Очікувані результати виконання Підвищення обороноздатності району шляхом:
- організації проведення навчань, зборів, тренувань громадян України до національного спротиву та територіальної оборони району;
- забезпечення матеріально-технічної бази для підтримки та виконання завдань батальйону територіальної оборони району;
- активізації механізму координації роботи
І. Загальні положення
Цільова програма забезпечення фінансування заходів національного спротиву Зачепилівської селищної ради на 2024-2025 роки (далі – Програма) покликана сприяти реалізації в районі законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оборону України», «Про основи національного спротиву», указів Президента України від 01 травня 2014 року № 447 «Про заходи щодо підвищення обороноздатності держави», від 23 вересня 2016 року №406 «Про затвердження Положення про територіальну оборону», постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 року № 214 «Питання підготовки території держави до оборони», наказу Генерального штабу Збройних Сил України від 01 березня 2017 року № 04 «Про затвердження Тимчасової настанови з територіальної оборони».
В основу реалізації Програми покладено принцип взаємодії районної військової адміністрації, районної ради, міської, селищних та сільських рад територіальних громад, районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, правоохоронних органів, територіальних органів міністерств та відомств України в районі, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності для забезпечення виконання заходів щодо підготовки системи територіальної оборони у Красноградському районі та підготовка громадян України до національного спротиву.
ІI. Визначення проблеми,
на розв’язання якої спрямована програма
Визначення проблемних питань, на розв’язання яких спрямована Програма - комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України. Відповідно до ст.3 Закону України «Про основи національного спротиву» складовими національного спротиву є територіальна оборона, рух опору та підготовка громадян України до національного спротиву. Одними із завдань територіальної оборони є: своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угрупування військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України; участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій; участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та органів військового управління; участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення; участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника).
Рух опору як складова національного спротиву формує осередки руху опору та здійснює їх підготовку та забезпечення. Не менш важливим є завдання підготовки громадян України до національного спротиву, зокрема: сприяння набуттю громадянами України готовності та здатності виконання конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України; військово-патріотичне виховання громадян України; підготовка населення до умов життєдіяльності в районах ведення (воєнних) бойових дій.
У зв’язку із введення воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з метою забезпечення виконання заходів підготовки території Зачепилівської селищної територіальної громади до оборони в особливий період виникла нагальна потреба у впровадженні та фінансуванні заходів національного спротиву Зачепилівської селищної територіальної громади. Програма розроблена відповідно до Законів України «Про оборону України», «Про основи національного спротиву», Положення про територіальну оборону України, затвердженого Указом Президента України від 23 вересня 2016 року №406/2016, Стратегії національної безпеки України, затвердженої Указом Президента України від 14 вересня 2020 року №392/2020.
У зв'язку з недостатністю коштів державного бюджету Програма на даний час має досить важливе значення і потребує залучення фінансових ресурсів різних джерел фінансування не заборонених законодавством.
IІI. Визначення мети програми
Метою Програми є: забезпечення виконання заходів підготовки території Зачепилівської селищної територіальної громади до оборони в особливий період. Комплексне завдання програми щодо: підготовки особового складу сил національного спротиву до охорони важливих стратегічних об’єктів і комунікацій, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, охорони та оборони державного кордону; матеріально-технічного забезпечення потреб сил національного спротиву; створення умов для належної підготовки у воєнний час, особового складу підрозділів територіальної оборони, до виконання завдань за призначенням, шляхом проведення навчань та тренувань з практичного відпрацювання навичок бойової підготовки; підготовки громадян до національного спротиву у воєнний час. Відповідно до ст.14 Закону України «Про основи національного спротиву» сільські, селищні та міські ради забезпечують у межах відповідних видатків місцевих бюджетів належне фінансування заходів територіальної оборони місцевого значення.
ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів
та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, строки виконання програми Реалізація заходів Програми здійснюється шляхом пріоритетного їх фінансування з бюджету територіальної громади та інших, не заборонених законодавством України, джерел. Зазначені заходи передбачається реалізувати протягом 2024 - 2025 років.
V. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Основними завданнями Програми є комплексне здійснення заходів, визначених у додатку до Програми. Виконання Програми дасть змогу забезпечити: Проведення заходів підготовки території Красноградського району до оборони в особливий період; підготовку особового складу сил національного спротиву до виконання завдань за призначенням, матеріально-технічне забезпечення заходів підготовки сил національного спротиву; підготовку населення до виконання заходів національного спротиву, зокрема формування патріотичної свідомості та стійкої мотивації, набуття ними знань та практичних вмінь, необхідних для захисту України.
VІ. Напрями реалізації та заходи програми
Реалізація Програми здійснюватиметься за напрямами, а саме:
1) Забезпечення перевезення особового складу підрозділів територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони, сил опору, резервістів, військових, поліції, працівників критичної інфраструктури до місць виконання практичних дій, призваних (мобілізованих) осіб до військових частин, в тому числі придбання паливно-мастильних матеріалів;
2) Придбання військового спорядження (каски, бронежилети, розгрузочні жилети, костюми літні, куртки вітровологозахисні, черевики з високими берцями, плащі-дощовики, розвантажувальні системи, індивідуальні аптечки першої допомоги, сумки санітарні, футболки, спальні мішки з чохлами тощо) для потреб територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони, сил опору;
3) Придбання обладнання та засобів навчання для підготовки учнів до національного спротиву та виховання готовності до захисту державної незалежності і територіальної цілісності України, усвідомлення громадянського обов’язку із розвитку успішної країни і територіальної громади;
Виконання заходів Програми дасть змогу провести організовану та якісну підготовку особового складу батальйону територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони та сил опору, забезпечити особовий склад матеріально-технічними засобами, а також організувати у районі територіальної оборони єдину систему зв'язку.
VІІ. Строки та етапи виконання Програми
Програма є короткостроковою, розроблена на період 2024- 2025 років.
Строки виконання Програми – до 31 грудня 2025 року.
VIІІ. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу забезпечити боєздатність батальйону територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони та сил опору шляхом:
- забезпечення сировинними ресурсами, матеріально – технічною базою для підтримки та виконання завдань добровольчих формувань територіальної оборони району;
- організації проведення навчань, зборів, тренувань батальйону добровольчих формувань територіальної оборони;
- активізації діяльності органів місцевого самоврядування, пов’язаної з організацією територіальної оборони, удосконалення механізму координації роботи із залучення до цього процесу місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування.
IХ. Координація та контроль за реалізацією Програми
Механізм реалізації Програми та контроль за її виконанням Органом управління Програмою покладається на Відділ містобудування та архітектури житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради Харківської області що, в межах повноважень, здійснює координацію і контроль за ходом виконання Програми.
Додаток
до Цільової програми
забезпечення фінансування
заходів національного спротиву
Зачепилівської селищної ради
на 2024-2025 роки
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
тис.грн.
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання програми 2024 рік 2025 рік Всього витрат на виконання програми
Обсяг ресурсів, всього,
у тому числі: 200,0 200,0 400,0
Забезпечення перевезення особового складу підрозділів територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони, сил опору, резервістів, військових, поліції, працівників критичної інфраструктури до місць виконання практичних дій, призваних (мобілізованих) осіб до військових частин, в тому числі придбання паливно-мастильних матеріалів 50,0 50,0 100,0
Придбання військового спорядження (каски, бронежилети, розгрузочні жилети, костюми літні, куртки вітровологозахисні, черевики з високими берцями, плащі-дощовики, розвантажувальні системи, індивідуальні аптечки першої допомоги, сумки санітарні, футболки, спальні мішки з чохлами тощо) для потреб територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони, сил опору. 100,0 100,0 200,0
Придбання обладнання та засобів навчання для підготовки учнів до національного спротиву та виховання готовності до захисту державної незалежності і територіальної цілісності України, усвідомлення громадянського обов’язку із розвитку успішної країни і територіальної громади 50,0 50,0 100,0
Секретар селищної ради Світлана БАКА
|
