З метою недопущення кризових ситуацій на території Зачепилівської територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій, забезпечення сталого функціонування об’єктів критичної інфраструктури, відповідно до Закону України «Про критичну інфраструктуру», постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року №1109 «Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури», керуючись статтями 25, п. 22, ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити «Програму підвищення стійкості Зачепилівської територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2023-2027 роки» (далі – Програма), додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Мартиненко Т.І.) та на постійну комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту (Дорошенко С.В.).
Зачепилівський селищний голова Олена ПЕТРЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням № 4025 від 17.08.2023
XXXVI сесії VIII скликання
ПРОГРАМА
підвищення стійкості Зачепилівської територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2023-2027 роки
смт.Зачепилівка
2023
ПРОГРАМА
підвищення стійкості Зачепилівської територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2023-2027 роки
1. Ініціатор розроблення Програми Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради
2. Підстава для розроблення Конституція України, Закони України «Про критичну інфраструктуру», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
3. Розробники Програми Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради
4. Головний розпорядник бюджетних коштів на виконання Програми Зачепилівська селищна рада
5. Відповідальний виконавець Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради
6. Терміни реалізації програми 2023 -2027 роки
7. Перелік джерел фінансування, які беруть участь у виконанні Програми Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, кошти міжнародної технічної допомоги, інше
1. Загальні положення
1.1. Програма розроблена на виконання вимог Законів України «Про критичну інфраструктуру», Постанови КМУ від 09.10.2020 року №1109 «Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури».
1.2. Програма підвищення стійкості Зачепилівської територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2023-2027 роки спрямована на визначення проблем, збереження усіх належних прав, свобод, умов життєдіяльності мешканців та вжиття заходів з підвищення стійкості Зачепилівської територіальної громади (далі-Програма).
Програма забезпечує належне функціонування та виконання важливих функцій об’єктів критичної інфраструктури для забезпечення життєдіяльності громади та у разі неспроможності власника майна об’єктів критичної інфраструктури.
Своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація загроз безпеці об’єктів критичної інфраструктури, а також мінімізація та ліквідація наслідків є одним з пріоритетів у діяльності органів місцевого самоврядування. Попередження та вжиття всіх необхідних заходів з цих питань, здійснюється органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами.
1.3. У відповідності до Закону України «Про критичну інфраструктуру» захист критичної інфраструктури ґрунтується на засадах:
• визначення необхідності забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури;
• створення умов та впровадження заходів, спрямованих на ефективне зниження і контроль за ризиками безпеки, на зниження ризику реалізації можливих загроз, ліквідацію та/або мінімізацію наслідків реалізованих загроз, кризових ситуацій та інших їх видів;
• створення умов швидкого відновлення надання життєво важливих функцій та послуг у разі реалізації загроз і порушення функціонування критичної інфраструктури.
1.4. Програма спрямована на:
– підвищення стійкості територіальної громади Зачепилівської селищної ради до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;
– вдосконалення організації захисту населення громадян, які проживають на території громади;
– захист національних інтересів Зачепилівської територіальної громади щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування Зачепилівської територіальної громади;
– недопущення припинення або призупинення діяльності об’єктами критичної інфраструктури на території Зачепилівської територіальної громади здійснення ними життєво важливих функцій та завдань для забезпечення населення Зачепилівської територіальної громади.
1.5. Програма розповсюджується на всю територію Зачепилівської територіальної громади Красноградського району Харківської області.
2.Мета Програми
2.1. Метою Програми є забезпечення життєдіяльності, безпека об’єктів критичної інфраструктури, запобігання проявам несанкціонованого втручання в їх функціонування, прогнозування, запобігання та ліквідація кризовим ситуаціям.
2.2. До життєво важливих функцій послуг, порушення яких призведе до негативних наслідків на території Зачепилівської територіальної громади, є:
- надання найважливіших публічних (адміністративних) послуг;
- енергозабезпечення (в тому числі постачання теплової енергії);
- водопостачання та водовідведення;
- продовольче забезпечення;
- охорона здоров’я;
- інформаційні послуги;
- електронні комунікації;
- фінансові послуги;
- транспортне забезпечення;
- правопорядок;
- цивільний захист населення.
3. Основні принципи функціонування системи критичної інфраструктури
3.1. До основних принципів функціонування системи критичної інфраструктури належить:
- єдність методологічних засад;
- координаційність;
- самоврядування – приватне партнерство;
- безпека, захист та охорона інформації з обмеженим доступом;
- міжнародне співробітництво.
4. Основні завдання Програми
4.1. Програма забезпечення життєдіяльності критичної інфраструктури Зачепилівської територіальної громади розроблена на виконання таких завдань, а саме:
- вжиття заходів щодо підвищення стійкості Зачепилівської територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;
- забезпечення захисту об’єктів критичної інфраструктури на території Зачепилівської територіальної громади, спрямовані на своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізацію загроз безпеці об’єктів критичної інфраструктури, а також мінімізацію та ліквідацію наслідків у разі їх реалізації;
- запобігання проявам несанкціонованого втручання в функціонування критичної інфраструктури;
- забезпечення населення громади життєво важливими функціями та/або послугами: енергозабезпечення (в т.ч теплопостачання), водопостачання та водовідведення, охорона здоров’я, транспортне забезпечення, паливна безпека та продовольче забезпечення;
- забезпечення безперебійного функціонування для потреб населення, об’єктів критичної інфраструктури на території Зачепилівської територіальної громади;
- недопущення припинення або призупинення діяльності об’єктами критичної інфраструктури на території Зачепилівської територіальної громади;
- прогнозування та запобігання кризовим ситуаціям на об’єктах критичної інфраструктури;
- попередження кризових ситуацій на об’єктах критичної інфраструктури;
- проведення аварійно-відбудовних робіт на об’єктах критичної інфраструктури;
- будівельних робіт, ремонтних робіт та інших першочергових робіт з відновлення об’єктів критичної інфраструктури.
Для реалізації Програми та її результативності відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства може одержувати в установленому порядку відповідну інформацію від підприємств, установ та організацій критичної інфраструктури незалежно від форм власності.
5. Джерела та обсяги фінансування Програми
5.1. Джерелами фінансування робіт і заходів Програми є кошти державного, обласного та місцевих бюджетів, кошти міжнародної технічної допомоги та інші джерела, не заборонені законодавством України. Фінансування Програми буде здійснюватись у разі потреби та у випадку настання кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій.
5.2. Виконавці Програми:
- виконавцем Програми є відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради;
- розпорядником бюджетних коштів є Зачепилівська селищна рада.
6.Організація реалізації Програми
та здійснення контролю за її виконанням
6.1. Реалізація Програми включає виконання комплексу організаційно-технічних заходів.
6.2. Контроль за виконанням Програми покладається на відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зачепилівської селищної ради.
7. Очікувані результати
7.1. Результатом виконання Програми буде підвищення стійкості Зачепилівської територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням або погіршенням надання важливих для життєдіяльності послуг чи для здійснення життєво важливих функцій.
В результаті виконання заходів Програми буде забезпечено:
• збереження, захист життєво важливих функцій та/або послуг, що надаються об’єктами критичної інфраструктури місцевого значення, виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення громади;
• належний рівень захисту стратегічних об’єктів та громадян Зачепилівської територіальної громади від терористичних та інших загроз;
• забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів інфраструктури у межах Зачепилівської територіальної громади;
8. Прикінцеві положення
8.1. До Програми можуть бути внесені зміни та доповнення, відповідно до чинного законодавства.
Селищний голова Олена ПЕТРЕНКО
|
