З метою впорядкування розгляду питань щодо найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об'єктів на території Зачепилівської селищної ради, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.10.12 р. № 989 «Про затвердження Порядку проведення громадського обговорення під час розгляду питань про присвоєння юридичним особам та об’єктам права власності, які за ними закріплені, об'єктам права власності, які належать фізичним особам, імені (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій», керуючись Законом України «Про присвоєння юридичним особам та об’єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій» та ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Зачепилівська селищна рада ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Положення про порядок найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради (додаток 1).
2. Внести зміни до складу комісії з найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради(додаток 2).
3. Комісії з найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної радиу своїй роботі керуватися Положенням про порядок найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради, затвердженим п.1 цього рішення.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію селищної ради з гуманітарних питань та регламенту (освіта, фізичне виховання, культура, охорона здоров’я та соціальний захист).
Зачепилівський селищний голова Олена ПЕТРЕНКО.
Додаток 1 до рішення ХХІVХ сесії
селищної ради VІII скликання від 11.07.2023 року № 3956
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради
1. Загальні положення
1.1. Положення про порядок найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради (надалі – Положення) розроблене з метою впорядкування механізму розгляду питань щодо найменування або перейменуванняплощ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів (надалі – Об’єкти селищного підпорядкування) на території Зачепилівської селищної ради.
1.2. Це Положення розроблено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про присвоєння юридичним особам та об’єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій», постанови Кабінету Міністрів України від 24.10.2012 р. №989 «Про затвердження «Порядку проведення громадського обговорення під час розгляду питань про присвоєння юридичним особам та об’єктам права власності, які за ними закріплені, об’єктам права власності, які належать фізичним особам, імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій», Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» від 09.04.2015 р. №317.
1.3. Ініціаторами найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об'єктів селищного підпорядкування на території Зачепилівської селищної ради можуть бути селищна рада, селищний голова, постійні комісії, громадські організації, установи, заклади, підприємства, політичні партії, трудові колективи та органи самоорганізації населення, громадяни України.
1.4. Виправлення технічних помилок та приведення написання найменувань у відповідність до вимог правопису не є зміною найменування та здійснюється шляхом прийняття рішення виконкомом селищної ради на підставі обґрунтованих висновків відповідних виконавчих органів.
1.5. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
площа (майдан) – велика спеціально незабудована територія в населеному пункті, визначена містобудівною документацією для виконання спеціалізованих функцій містобудівної діяльності, в тому числі для організації проведення масових заходів культурного призначення громади селища;
вулиця – смуга селищної території загального користування із складовими елементами вулиці (проїзна частина, тротуари, озеленення, освітлення, велосипедні доріжки, місця зупинок громадського транспорту тощо), параметр (габарит) якої визначений відповідним ДБН щодо її призначення та відповідно до Генплану населеного пункту червоними лініями із закріпленням їх на місці геодезичними фіксованими знаками, в межах яких забезпечується рух транспортних засобів і пішоходів, а також розміщення інженерних споруд та магістральних комунікацій;
провулок – незначна за шириною вулиця, визначена габаритом та обмежена двома вулицями або однією із вулиць, для обслуговування забудови шляхом забезпечення транспортного проїзду та пішохідного проходу;
проїзд – невелика вулиця, що з’єднує дві інші вулиці;
парк – упорядкована й озеленена територія площею понад 2 га, що є самостійним архітектурно-організаційним комплексом та, виконуючи санітарно-гігієнічні функції, в межах якої забезпечується короткочасний відпочинок населення;
сквер – упорядкована й озеленена територія площею від 0,02 га до 2,0 га, яка є елементом архітектурно-художнього оформлення селища, відповідно до Генплану населеного пункту визначена червоними лініями із закріпленням їх на місці геодезичними фіксованими знаками, в межах якої забезпечується короткочасний відпочинок населення.
2. Підстави та умови найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування
2.1. Найменування або перейменування об'єктів селищного підпорядкування здійснюється для задоволення потреб територіальної громади Зачепилівської селищної ради в однаковому розумінні і використанні назв площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об'єктів розташованих на території Зачепилівської селищної ради, а також з метою закріплення місцевих топонімів, увічнення пам'яті городян, інших фізичних осіб, назв ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій, пов'язаних з історією України
2.2. Найменування або перейменування об'єктів селищного підпорядкування проводиться з обов'язковим врахуванням загальноміських інтересів, а також географічних, історичних, топонімічних, культурних та інших особливостей об'єктів селищного підпорядкування.
2.3. При найменуванні або перейменуванні об'єктів селищного підпорядкування не допускається повторення вже існуючих назв інших об’єктів селищного підпорядкування, які знаходяться на території Зачепилівської селищної ради.
2.4. Імена фізичних осіб присвоюються з метою увічнення пам’яті про осіб, які:
2.4.1. Внесли вагомий вклад у боротьбу за незалежність, розбудову Української держави, підтримання міжнародного миру і безпеки, зміцнення міжнародного авторитету України.
2.4.2. Здійснили героїчний вчинок, звершення в ім’я Батьківщини.
2.4.3. Зробили значний особистий внесок у розвиток науки, освіти, культури та інших сфер суспільного життя.
2.5. Об'єктам селищного підпорядкування ім’я фізичної особи присвоюється лише після її смерті.
2.6. У разі якщо у фізичної особи, ім’я якої пропонується присвоїти об’єкту селищного підпорядкування, є родичі (діти, вдова, вдівець, а у разі якщо їх немає – батьки, рідні брати та сестри), додається також їх письмова згода на присвоєння імені.
2.7. Назви ювілейних та святкових дат, назви і дати історичних подій присвоюються з метою:
2.7.1. Популяризації видатних фактів історії України, що відображають звершення та надбання в ім’я України.
2.7.2. Формування історичної свідомості українського народу.
2.7.3. Сприяння розвитку науки, літератури, архітектури, мистецтва та інших сфер суспільного життя.
2.8. Об'єктам селищного підпорядкування присвоюються імена тих фізичних осіб, назв ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій, які як правило пов’язані з об'єктами селищного підпорядкування, яким ці імена та назви присвоюються.
2.9. Імена фізичних осіб, назви ювілейних та святкових дат, назви і дати історичних подій присвоюються об'єктам селищного підпорядкування лише після проведення громадського обговорення.
2.10. У назвах об’єктів міського підпорядкування не можуть згадуватися діячі тоталітарної доби, терористичних операцій та антидержавних спрямувань.
3. Порядок подання документів, необхідних для прийняття рішення про найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування
3.1. Для прийняття відповідного рішення про найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради заявник (заявники) звертаються до селищного голови з відповідним письмовим зверненням.
3.2. До звернення додаються такі документи:
1) пояснювальна записка, в якій міститься обґрунтування необхідності перейменування та присвоєння об’єкту селищного підпорядкування імені фізичної особи, ювілейної та святкової дати, назви і дати історичної події із зазначенням підстав та умов присвоєння відповідного найменування;
2) біографічна довідка про фізичну особу, ім’я якої пропонується присвоїти;
3) історична або інформаційна довідка про ювілейну, святкову чи історичну дату або назву історичної події, що пропонується присвоїти юридичній особі або об’єкту права власності;
4) розрахунки та кошторис витрат, пов’язаних з присвоєнням об’єкту селищного підпорядкування імені фізичної особи, ювілейної та святкової дати, назви і дати історичної події.
4. Порядок прийняття рішення щодо найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради
4.1. У разі надходження пропозицій щодо присвоєння імені (псевдоніму) фізичної особи, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій селищний голова дає доручення структурному підрозділу селищної ради згідно його повноважень щодо організації проведення громадського обговорення та підготовки проекту відповідного рішення.
4.2. Комісія з найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об'єктів на території Зачепилівської селищної ради (далі – Комісія) розглядає пропозиції щодо найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування і готує рекомендації для громадського обговорення.
4.3. Врахування громадської думки населення при найменуванні або перейменуванні об'єктів селищного підпорядкування, здійснюється шляхом проведення громадського обговорення.
4.4. Після проведення громадського обговорення у разі позитивного результату щодо присвоєння імені (псевдоніму) фізичної особи, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій Комісія розглядає відповідний проект рішення та рекомендує його на розгляд сесії селищної ради.
4.5. Присвоєння або перейменування об’єктів селищного підпорядкування здійснюється шляхом прийняття рішення Зачепилівськоюї селищною радою відповідно до рекомендацій Комісії, в разі наявності позитивного результату після проведення громадського обговорення з цього питання.
4.6. Селищна рада не розглядає документи і не приймає рішення щодо найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів, якщо:
1) запропоновані для увічнення особи не мають особливих заслуг перед державою і територіальною громадою селища, не відзначені почесними званнями та державними нагородами, а події не є визнаними історичною наукою чи суспільством;
2) подані документи не відповідають вимогам цього Положення;
3) виявлено недостовірні дані у документах, поданих на розгляд селищної ради.
4.7. У разі відмови у наданні дозволу щодо найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування, Зачепилівська селищна рада обов’язково повідомляє заявника (заявників) і вказує причину відмови.
4.8. Рішення селищної ради про найменування або перейменування об'єктів селищного підпорядкування підлягають оприлюдненню у газеті «горизонти Зачепилівщини», інших засобах масової інформації, та на офіційному веб-сайті селищної ради, а також доводяться до відома усіх зацікавлених підприємств, організацій та установ селища.
4.9. Присвоєні найменування об'єктів селищного підпорядкування підлягають обов’язковому внесенню до відповідного реєстру.
4.10. Фінансування заходів, пов’язаних із найменуванням або перейменуванням об'єктів селищного підпорядкування за пропозиціями виконавчих органів місцевого самоврядування та громадян, проводиться за рахунок коштів селищного бюджету.
Фінансування заходів, пов’язаних із найменуванням або перейменуванням об'єктів селищного підпорядкування за пропозиціями громадських організацій або інших юридичних осіб, проводиться за рахунок коштів ініціаторів.
5. Комісія з найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради
5.1. Комісія з найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об'єктів на території Зачепилівської селищної ради утворюється з метою глибокого фахового вивчення і підготовки до розгляду на засіданні Зачепилівської селищної ради питань з найменування або перейменування об'єктів селищного підпорядкування.
5.2. При найменуванні або перейменуванні об’єктів селищного підпорядкування Комісія у своїй діяльності керується Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про присвоєння юридичним особам та об’єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій», Постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2012р. № 989 «Про затвердження Порядку проведення громадського обговорення під час розгляду питань про присвоєння юридичним особам та об’єктам права власності, які за ними закріплені, об’єктам права власності, які належать фізичним особам, імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій» та цим Положенням.
5.3. Склад Комісії з фахівців у галузі історії, краєзнавців, громадських діячів і представників відповідних депутатських комісій та структурних підрозділів Зачепилівської селищної ради у складі голови, заступника, секретаря та членів Комісії затверджує селищна рада.
5.4. Голова Комісії керує роботою Комісії та головує на її засіданнях.
5.5. Робота Комісії проводиться гласно.
5.6. У засіданнях Комісії за запрошеннями можуть брати участь представники засобів масової інформації та громадськості селища; голови відповідних постійних депутатських комісій, а також інші депутати селищної ради з правом дорадчого голосу.
5.7. Комісія у своїй діяльності керується цим Положенням, розпорядженнями селищного голови, рішеннями виконавчого комітету, рішеннями селищної ради та іншими чинними законодавчими та підзаконними нормативно-правовими актами України.
5.8. Засідання Комісії вважаються правочинними за умови присутності більше 1/2 її членів.
5.9. Комісія має право:
5.9.1. Отримувати додаткові документи, які необхідні для повного і всебічного вивчення питання щодо найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування.
5.9.2. Проводити історико-краєзнавчу, наукову, та інші види експертиз.
5.10. З метою попереднього поглибленого вивчення окремих питань Комісія може збиратися позачергово.
5.11. Комісія приймає рішення у вигляді рекомендації, і воно вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більшість присутніх на засіданні членів Комісії.
5.12. Протокол засідання Комісії підписують її голова та секретар.
5.13. Голова, секретар і члени Комісії працюють на громадських засадах.
6. Порядок проведення громадського обговорення під час розгляду питань щодо найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування
6.1. Громадське обговорення проводиться з метою залучення представників громадськості до розгляду пропозицій щодо найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування та врахування їх думки під час прийняття відповідного рішення.
6.2. Рішення про проведення громадського обговорення приймається його організатором з урахуванням вимог, установлених Законом України «Про присвоєння юридичним особам та об’єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій», і повинно містити питання, що виноситься на громадське обговорення, строк його проведення, перелік заходів, які планується здійснити у рамках такого обговорення, та відповідальних осіб.
6.3. Організатори громадського обговорення самостійно визначають форми його проведення (конференція, форум, громадські слухання, засідання за круглим столом, збори, зустрічі, теле- або радіодебати, інтернет-конференція, електронна консультація), виходячи з необхідності залучення якомога більшої кількості зацікавлених учасників та власних організаційних можливостей.
6.4. Участь у громадському обговоренні можуть брати фізичні та юридичні особи, а також громадські об’єднання, що не є юридичними особами.
6.5. Громадське обговорення передбачаєоприлюднення оголошення про його проведення на офіційному сайті Зачепилівської селищної ради та у місцевих засобах масової інформації, яке повинно містити наступні відомості:
6.5.1. Найменування організатора громадського обговорення.
6.5.2. Найменування об’єкта селищного підпорядкування, який пропонується найменувати або перейменувати.
6.5.3. Ім'я фізичної особи, ювілейної чи святкової дати, назви або дати історичної події, що пропонується присвоїти об'єкту селищного підпорядкування та обґрунтування такої пропозиції.
6.5.4. Осіб, що внесли пропозицію щодо найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування.
6.5.5. Строк, місце, час проведення заходів з громадського обговорення, акредитації представників засобів масової інформації, реєстрації учасників.
6.5.6. Поштову адресу та (або) адресу електронної пошти, номер телефону, строк і форму для подання пропозицій (зауважень).
6.5.7. Місцезнаходження та (або) адресу електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення.
6.5.8. Прізвище та ім'я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення.
6.5.9. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення.
6.6. Опрацювання організаторами громадського обговорення висловлених пропозицій (зауважень) щодо найменування або перейменування об’єктів селищного підпорядкування та проведення аналізу поданих пропозицій (зауважень).
6.7. Узагальнення та оприлюднення результатів громадського обговорення.
6.8. Строк проведення громадського обговорення обчислюється з дня оприлюднення відповідного інформаційного повідомлення і повинен становити не менш як два місяці.
6.9. Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення оприлюднюється на офіційному веб-сайті Зачепилівської селищної ради.
6.10. Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій чи усній формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає, у строк, передбачений в інформаційному повідомленні про проведення громадського обговорення, але не менше 30-ти днів з дати опублікування повідомлення про його проведення.
6.11. Пропозиції (зауваження) реєструються організатором громадського обговорення.
6.12. Юридичні особи подають пропозиції (зауваження) у письмовій чи електронній формі із зазначенням їх найменування та місцезнаходження.
6.13. Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються.
6.14. Організатор громадського обговорення спільно з комісією з найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради протягом 14 днів після закінчення строку подання пропозицій (зауважень) узагальнює їх та готує звіт, у якому зазначаються найменування організатора, зміст питання, що виносилося на громадське обговорення, інформація про осіб, які взяли участь в обговоренні порушеного питання, а також узагальнений аналіз пропозицій (зауважень), що надійшли під час проведення громадського обговорення.
6.15. Пропозиції (зауваження), отримані в ході проведення громадського обговорення, оприлюднюються організатором громадського обговорення у спосіб, за допомогою якого було оприлюднене інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення.
7. Прикінцеві положення
7.1. Зміни та доповнення до Положення про порядок найменування або перейменування площ, вулиць, провулків, парків, скверів та інших об’єктів на території Зачепилівської селищної ради вносяться рішенням селищної ради.
Селищний голова Олена ПЕТРЕНКО
|
