П Р О Г Р А М А

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ 
Зачепилівської селищної ради  Красноградського району Харківської області 
на 2021 рік

2020
Вступ
Програма економічного і соціального розвитку Зачепилівської селищної територіальної громади на 2021 рік розроблена відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки» та завданнями Плану заходів на 2021-2023 роки з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку, Стратегії розвитку Харківської області на 2021-2027 роки та Плану заходів з її реалізації на 2021-2023 роки, Плану соціально-економічного розвитку Зачепилівської селищної об’єднаної територіальної громади Зачепилівського району Харківської області на 2018-2020 роки, Стратегії розвитку Зачепилівської селищної об’єднаної територіальної громади на 2019-2025 роки. 
1.1. Географічне розташування та опис суміжних територій 
Зачепилівська селищна територіальна громада утворена в травні 2017 року в наслідок об’єднання однієї селищної та п’яти сільських рад згідно рішення XXVI сесії Зачепилівської селищної ради VII скликання №415 від 13.05.2017р. «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
До складу громади увійшли: Зачепилівська селищна рада, Бердянська сільська рада, Забаринська сільська рада, Леб’язька сільська рада, Миколаївська сільська рада, Сомівська сільська рада.
30 червня 2019 року, після проведення виборів, відбулося дооб’єднання Малоорчицької сільської ради.
Зачепилівська  територіальна громада розташована на південному заході Харківської області. Адміністративним центром громади є селище міського типу Зачепилівка, яке розташоване на відстані 130 км. від м. Харків.
Відповідно до нового адміністративного устрою у 2020 році Зачепилівська селищна територіальна громада увійшла до складу Красноградського району Харківської області (центр району – місто Красноград). Після проведення місцевих виборів до громади приєдналися Новомажарівська, Чернещинська та Рунівщинська сільські ради.
У громаді знаходиться 38 населених пунктів, утворено 9 старостинських округів:
-	Бердянський старостинський округ №1 (с. Бердянка, с. Вишневе, с. Першотравневе, с. Травневе)
-	Забаринський старостинський округ №2 (с. Забарине, с. Олександрівка)
-	Леб’язький старостинський округ №3 (с. Леб’яже, с. Кочетівка, с. Перемога
-	Миколаївський старостинський округ №4 (с. Миколаївка, с. Абазівка)
-	Сомівський старостинський округ №5 (с. Сомівка, с. Займанка, с.Лиманівка, с. Семенівка)
-	Малоорчицький старостинський округ №6 (с. Малий Орчик, Залінійне, Зарічне, с.Орчин)
-	Новомажарівський старостинський округ №7 (с. Нове Мажарове, с. Дудівка, с. Олянівка, с. Петрівка, с. Котівка, с. Нове Пекельне, с. Старе Пекельне, с. Зіньківщина, Старе Мажарове)
-	Рунівщинський старостинський округ №8 (с. Рунівщина, с. Устимівка, с. Романівка, с. Перша Педашка)
-	Чернещинський старостинський округ №9 (с. Чернещина, с. Новоселівка, с. Письмаківка)
Територія Зачепилівської селищної територіальної громади складає 798,4 км2.
Місце розташування громади не відзначається наявністю великої кількості і різноманітністю корисних копалин. Практичне значення має розробка будівельних матеріалів – піску і глини, які розробляються відкритим (кар’єрним) способом.
Ґрунтовий покрив вцілому досить різноманітний. Це пов’язано з різними умовами рельєфу, зволоженням, ґрунтовими породами, а також особливостями розвитку природної рослинності. В цілому ґрунтові ресурси громади дають можливість забезпечувати високі урожаї сільськогосподарських культур.
Серед ґрунтів переважають чорноземи звичайні середньо гумусні, в заплавах – лучно-чорноземні, солонцюваті, лучно-солонцюваті ґрунти.
Водні об’єкти громади представлені річками, озерами, болотами, ставками та частиною каналу Дніпро-Донбас.
По території громади протікають три річки: Оріль, Берестова, Вошива.
Всі річки відносяться до малих рік і належать до басейну ріки Дніпро. Поповнюються річки, в основному, за рахунок опадів, у незначній мірі – підземних вод.
Характерним режимом рік даної місцевості є яскраво виражена весняна повінь, відносно стійка літня межень з невеликим підйомом води в осінньо-зимовий період. Улітку річки міліють.
Серед озер найбільшими є Лиман, Кругле, Гниле (знаходяться поблизу села Займанки). Всі озера розташовані в заплавах річок.
Значну площу займають болота, які приурочені до терас рік і відносяться до типу низинних. Живлення їх відбувається за рахунок підземних вод, а також, у значній мірі, за рахунок талих вод та атмосферних опадів. 
У південній частині громади на межі з Дніпропетровською областю проходить канал Дніпро-Донбас.
Також у громаді є ставки, які розміщені в балках, в них розводиться промислова риба – короп, карась, товстолоб.
1.2. Демографічна ситуація та ринок праці громади
Людський потенціал надзвичайно важливий для сталого розвитку громади.
Основними генераторами ідей та носіями інноваційного потенціалу є люди, які готові використовувати сукупні можливості громади щодо генерації, сприймати та впроваджувати нові модифікаційні ідеї з метою забезпечення сталого та самодостатнього розвитку громади.

Таблиця 1. Чисельність населення та міграція по Зачепилівській територіальній громаді 
Показник	2018 рік	2019 рік	Січень- вересень 2020 року	
Кількість наявного населення, осіб	14763	14491	14417	
Загальний приріст, скорочення (-), осіб	-192	-272	-133	
Кількість живонароджених, осіб	107	85	79	
Кількість померлих, осіб	237	291	179	
Кількість прибулих, осіб	-	188	104	
Кількість вибулих, осіб	-	254	137	
Зачепилівській селищній ОТГ зберігається тенденція щорічного зменшення чисельності населення в результаті перевищення рівня смертності над народжуваністю, загальним процесом старіння населення і негативним сальдо міграції.
Основні проблеми: висока смертність у тому числі в працездатному віці та високий рівень вибуття населення.
Середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника підприємств, установ та організацій Зачепилівського району у ІІI кварталі 2020 р. становила 9641 грн і порівняно з відповідним періодом 2019 р. зросла на 16,6%. 
Таблиця 2. Середньооблікова кількість, рух та середньомісячна заробітні плата штатних працівників за 2020 рік
Показник	І квартал	ІІ квартал	ІІІ квартал	
Середньооблікова кількість штатних працівників, осіб	1234	1225	1194	
Прийнято, осіб	128	62	83	
Звільнено, осіб	105	114	67	
Середньомісячна заробітна плата штатних працівників, грн	8072	8658	9641	
Заборгованості по виплаті заробітної плати впродовж 2019 та 10 місяців 202020 року по Зачепилівській громадія не було.
1.3.	Стан розвитку інфраструктури ОТГ
1.3.1. Транспортні комунікації та інфраструктура зв’язку
У Зачепилівській об’єднаній територіальній громаді функціонують такі види транспорту:
•	автомобільний
•	залізничний
•	трубопровідний
Територію району перетинає Придніпровська залізниця, що з’єднує великі промислові міста України – Харків та Дніпропетровськ. 
Пасажирський залізничний транспорт є одним із основних видів транспорту, яким користується населення Зачепилівського району. Зачепилівка - вантажно-пасажирська залізнична станція Дніпропетровської дирекції Придніпровської залізниці розташована у селі Нагірне Зачепилівського району між станціями Красноград (Харківської області) та Бузівка (Дніпропетровської області). 
Загальна довжина експлуатаційних залізничних доріг 31 км на яких знаходиться п’ять зупинок, де зупиняється приміські потяги Дніпропетровськ – Красноград та Зачепилівка - Харків. 
Добре розвинута мережа автомобільних доріг, всі населені пункти Зачепилівської ОТГ з’єднані з центром об’єднаної громади шляхами з твердим покриттям.
У північній частині території району проходить магістральний газопровід «Союз».
Територією громади проходить автошлях E105 (європейський автошлях, що бере свій початок в норвезькому Кіркенесі і закінчується в українській Ялті) .
Перевага територіального розташування полягає в тому, що Зачепилівська об’єднана територіальна громада знаходиться на межі Харківської, Дніпропетровської та Полтавської областей, що дає можливості налагодження торгівельних відносин та додаткових можливостей для збуту переробленої сільськогосподарської продукції. 
Загальна протяжність мережі доріг комунальної власності складає 188,52 км.
Таблиця 3. Транспортна доступність Зачепилівської ОТГ
Пункт призначення	Відстань, км	Час у дорозі	
		Автомобіль	Міський транспорт	
Харків 	130	2 год 30 хв	3год 15 хв	
Дніпро	105	1 год 51 хв	2 год 7 хв	
Полтава	91	1 год 31 хв	1 год 54 хв	
Київ	430,0	5 год 14 хв	10 год 6 хв	
Аеропорт Харків	148,1	2 год 47 хв	3 год 39 хв	
Аеропорт Бориспіль	507,0	6 год 21 хв	11 год 15 хв	
Аеропорт Жуляни	539,0	6 год 23 хв	11 год 14 хв	

Таблиця 4. Відстань від центру громади до старостинських округів
Найменування населеного пункту	Відстань до адміністративного центру громади, км	
Зачепилівська селищна рада	Центр громади	
Бердянський старостинський округ №1	25,4	
Забаринський старостинський округ №2	14,9	
Леб’язький старостинський округ №3	10,9	
Миколаївський старостинський округ №4	5,7	
Сомівський старостинський округ №5	9,0	
Малоорчицький старостинський округ №6	18,5	
Новомажарівський старостинський округ №7	32,0	
Рунівщинський старостинський округ №8	14,6	
Чернещинський старостинський округ №9	20,1	

На сьогоднішній день для задоволення потреб населення територіальної громади в пасажирських перевезеннях сформована мережа автобусних маршрутів з розміщеним у центрі смт Зачепилівка автобусним вокзалом. Система доріг усередині ОТГ є достатньо збалансованою і такою, що може забезпечити доступність усіх територій та населених пунктів. Проте велика кількість доріг потребує як поточних, так і капітальних ремонтів. 
На території Зачепилівської територіальної громади надають послуги наступні інтернет-провайдери: ПАТ «Укртелеком», Інтертелеком, Istec, Avator. Є покриття для користування швидкісним мобільним 3G інтернетом: Vodafon, Kyivstar, Lifecell. Проте вони зосереджені в основному у центрі громади - смт Зачепилівка. У старостинських округах існує проблема низької якості інтернет-зв’язку або повна його відсутність, що негативно впливає на надання адміністративних послуг старостами, формування внутрішніх та зовнішніх зв’язків, медичне обслуговування населення, дозвілля та саморозвиток мешканців старостинський округів.
На території Зачепилівської селищної ради розміщений та функціонує один друкований засіб масової інформації - газета «Горизонти Зачепилівщини». У 2019 році відповідно до Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» комунальне підприємство було роздержавлено та створено ТОВ «Редакція газети «Горизонти Зачепилівщини», засновникоя якого став трудовий колектив. Тираж газети  у 2018 році – 1800 примірників, 2019 році – 1300 примірників, 2020 році - 900 примірників. На шпальтах видання висвітлюються соціальні, культурні, політичні події які відбуваються як у громаді, районі, області так і в країні вцілому.
1.3.2.	Житлово-комунальне господарство та екологія
Загальна кількість помешкань у громаді становить 7500 одиниць. Більш ніж 99 відсотків - це індивідуальні будинки, та лише 31 (близько 0,6%) є багатоквартирними. 
Кожен багатоквартирний будинок громади підключено до комунального водопостачання, каналізації та лише 0,4% квартир не підключено до індивідуального газопостачання. На території Зачепилівської селищної об’єднаної територіальної громади ради створено 10 ОСББ у 15 будинках. Власники 70% багатоквартирних будинків знаходяться у процесі визначення форми управління. У 2019 році було створено ОСББ «Ранок – 2019», об’єднанням проведено роботу та отримано «теплий» кредит на суму 38,0 тис грн на утеплення під’їзду із заміною вікон та дверей на енергозберігаючі.
Приватизація житлового фонду у багатоквартирних будинках призвела до появи власників житла. На сьогодні власники житла – це здебільшого особи, для яких фінансування капітального, поточного ремонту цього житла, утримання багатоквартирного будинку як цілісного майнового комплексу є затратним, а саме утримання майна є обов’язковим атрибутом будь-якої форми власності. Безоплатно отримавши житло у власність співвласники квартир у багатоквартирних будинках, у яких створено ОСББ, розраховують на фінансову допомогу з боку органів місцевого самоврядування для проведення заходів із енергозбереження та енергоефективності, модернізації інженерних мереж, проведення капітальних ремонтів. Відтак у 2018 році за рахунок обласного та місцевого бюджетів проведений капітальний ремонт м’якої покрівлі у 8 багатоповерхових житлових будинках в селищі Зачепилівка та селі Нагірне на загальну суму 4952,8 тис грн
Забезпеченість житлом на 1 мешканця у громаді становить 21,2м2.
На даний час містобудівна документація в об’єднаній громаді є діючою, але застарілою. Тому є нагальна потреба в її оновленні в рамках просторового планування, в основу якого мають бути покладені принципи підвищення містобудівної цінності території, ефективного землекористування та екологічної рівноваги.
Для гармонійного розвитку об’єднаної територіальної громади необхідно здійснити заходи із розроблення містобудівної документації, яка є інструментом регулювання, планування, забудови території. Схема планування території громади є першоосновою для розроблення системи стратегічних, прогнозних і програмних документів щодо здійснення регіональної політики. 
Водопостачання смт Зачепилівка, що є центром ОТГ, обслуговує підприємство комунальної власності – Зачепилівське водопровідно-каналізаційне підприємство, підпорядковане Зачепилівській селищній раді. У 2018 році для потреб підприємства та покращення обслуговування жителів за рахунок місцевого бюджету придбано автомобіль ГАЗ «Соболь» (150,0 тис грн). 
В окремих населених пунктах старостинських округів громади також функціонують системи централізованого водопостачання, водовідведення практично відсутнє.  Завдяки участі Зачепилівської селищної ради у обласному конкурсі розвитку територіальних громад «Разом у майбутнє» у 2018 році замінено 1,2 км зношеного водогону у с. Сомівка (Сомівський старостинський округ) та проведено реконструкцію із заміною водонапірної башти Рожновського у с.Забарине Забаринського старостинського округу.
У підпорядкуванні Зачепилівської ОТГ також знаходяться комунальні підприємства: КП «Ле’бяже» та КП «Водоканал», які забезпечують водопостачання жителям Леб’язького та Сомівського старостинських округів. У 2021 році в підпорядкування селищної ради перейдуть також КП «Руновщина», КП «Нове Мажарове», КП «Чернещина», які здійснюють свою діяльність на території колишніх Новомажарівської, Чернещинської та Рунівщинської сільських рад.
За рахунок державної субвенції на розвиток інфраструктури об’єднаних територіальних громад (1830,7 тис грн), а також селищного бюджету (212,8 тис грн) у 2019 році планується завершення будівництва та введення в експлуатацію очисних споруд у с.Кочетівка Леб’язького старостинського округу, вартість будівельних робіт – 2043,5 тис грн.
У 2018 році для потреб КП «Зачепилівське», засновником якого є селищна рада придбано три одиниці спецтехніки: автомобіль МАЗ-МДКЗ (обладнаний піскосолерозкидальним обладнанням та відвалом поворотним), трактор з навантажувальним пристроєм ХТА-200-06 та міні-трактора LOVOL (FOTON) FT244. Придбання здійснене за рахунок державної субвенція на розвиток інфраструктури об’єднаних територіальних громад (4066,0 тис грн) та місцевого бюджету (122,5 тис грн)  задля зміцнення мотеріально-технічної бази комунального господарства об’єднаної територіальної громади, обслуговування доріг комунальної власності тощо, 
Актуальним для громади є питання не тільки систем водопостачання, але й якості питної води, що подається до їх домівок. Низький рівень ґрунтових вод та забрудненість водойм та річок у громаді негативно впливають на якість питної води та прискорюють зношуваність мереж водопостачання. 
Відтак для вирішення вищезазначеної проблеми у 2019 році проведено капітальний ремонт водозабірної свердловини у с. Миколаївка.
На даний час електричні мережі на території громади зношені, близько 55%, що дає можливість розглядати та використовувати альтернативні види енергії особливо для сіл старостинських округів. У зв’язку із низькою енергоефективністю у громаді, є доцільним проведення заходів з підвищення енергоефективності використання енергії, встановлення LED-ламп замість ламп накалювання та оптимізація системи опалення для зменшення використання електроенергії як способу опалення домівок населенням. Також існує необхідність проведення заходів для підвищення ефективності використання теплової енергії, а також проведення просвітницької роботи щодо способів економії енергії шляхом встановлення зонних лічильників електроенергії.
За рахунок обласного бюджету у сумі близько 1 млн грн проведено реконструкцію вуличного освітлення в смт. Зачепилівка, с. Скалонівка, с. Сомівка  та  с. Семенівка.
На території Зачепилівської  територіальної громади відсутні великі промислові об’єкти, які могли б завдати значної шкоди навколишньому середовищу. Крім того віддаленість громади від великих промислових міст дає можливість мешканцям вдихати екологічно чисте повітря.
У громаді існує потреба у будівництві пункту сортування та переробки твердих побутових відходів. У край важливим та актуальним є на сьогоднішній день налагодження сортування сміття.
Аналіз стану житлово-комунального господарства та навколишнього середовища у громаді дозволив визначити наступні пріоритети: створення та покращення інфраструктури водопостачання та водовідведення на сільських територіях громади; проведення заходів, спрямованих на налагодження системи водопостачання та каналізації; розробка комплексу заходів з впровадження містобудування у громаді; впровадження комплексу заходів з раціонального використання та збереження енергії; проведення заходів з очищення водойм та річок громади, створення системи збору, сортування та утилізації відходів, будівництво полігону твердих побутових відходів.
1.3.3. Соціальна інфраструктура та надання адміністративних послуг 
ОСВІТА
Забезпечення різнобічного розвитку дошкільників у Зачепилівській селищній об’єднаній територіальній громаді здійснюють 6 дошкільних навчальних закладів, у тому числі 3 дошкільні підрозділи у складі навчально-виховних комплексів, де виховується 264 дитини. Закладами дошкільної освіти організовано роботу 17 груп, у тому числі: 2 групи раннього віку, 7 дошкільних груп, 8 різновікових груп.
На початку 2021 року у підпорядкування відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради перейде 3 дошкільних навчальних заклади, в тому силі 1 дошкільний підрозділ які розташовані на території Чернещинського, Рунівщинського та Новомажарівського старостинського округів. Кількість вихованців – 77 дітей.
Мережа загальноосвітніх навчальних закладів комунальної форми власності налічує 4 навчальних закладів, в тому числі 1 НВК, 2 школи I-III ступенів, 1 початкова школа де функціонує 66 класи. Кількість учнів складає 973 осіб. 
Також у підпорядкування відділу освіти, молоді та спорту перейдуть 4 навчальних закладів, в тому числі 4 школи І-ІІІ ступенів та 1 НВК. Кількість учнів – 392 особи.
В Зачепилівському районі функціонує 1 позашкільний навчальний заклад – Комунальний заклад «Зачепилівський Будинок дитячої та юнацької творчості» Зачепилівської селищної ради. Позашкільною освітою охоплено 762 дитини, які навчаються в 38 гуртках. З метою створення комфортних умов для навчання дітей та розвитку їх творчих здібностей у 2020 році проведено реконструкцію частини приміщення КЗ «Зачепилівський Будинок дитячої та юнацької творчості», вартість робіт склала 2028,1 тис грн, за рахунок обласного бюджету.
З метою задоволення освітніх потреб учнів прилеглих територій з 01.09.2017 року розпочав своє функціонування  Зачепилівський освітній округ. До його складу увійшли Зачепилівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Зачепилівської селищної ради Харківської області (опорний заклад), Леб’язька філія Зачепилівської загальноосвітньої школи Зачепилівської селищної ради Харківської області та Сомівська філія Зачепилівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Зачепилівської селищної ради Харківської області. 
У навчальних закладах громади налічується 194 одиниць комп’ютерної техніки у складі 13 навчально – комп’ютерних комплексів, до мережі Інтернет підключено всі навчальні заклади. Мультимедійне обладнання мають 10 закладів. 
Підвіз дітей у школи громади стабільно здійснюється 10-ма шкільними автобусами, що підвозять 334 учнів. Підвіз дітей забезпечено в повному обсязі та автотранспорт є застарілим і потребує оновлення тож у 2019 та 2020 роках придбано 2-а шкільних автобуса, які здійснюватимуть підвіз учнів до навчальних закладів.
Таблиця 5. Дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади Зачепилівської селищної територіальної громади 
Дошкільні навчальні заклади	Загальноосвітні навчальні заклади	
•	Зачепилівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Ромашка»;
•	Миколаївський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Вишенька»;
•	Леб’язький дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Сонечко»;
•	Новомажарівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Теремок»;
•	Руновщинський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Сонечко» 
-	Дошкільний підрозділ при Бердянському навчально-виховному комплексі «загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад»;
-	Дошкільний підрозділ Сомівська філія Зачепилівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст.;
-	Дошкільний підрозділ Чернещинського навчально-виховного  комплексу «загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад»	•	Зачепилівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, в т.ч.:
-	Сомівська філія Зачепилівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів;
-	Леб’язька філія Зачепилівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів.
•	Бердянський навчально-виховний комплекс «загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад»;
•	Миколаївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів;
•	Руновщинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів;
•	Новомажарівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів;
•	Зіньківщинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів;
•	Чернещинський навчально-виховний комплекс «загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад».	
У 2018 році біло відкрито 2 додаткові групи у Зачепилівському дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) «Ромашка», що відповідає пріоритетам уряду із подолання черг у дитячих садках до 2020 року.
Відповідно до потреб «Нова українська школа» впродовж 2018-2020 років проведено суттєве оновлення матеріально-технічного оснащення загальноосвітніх навчальних закладів Зачепилівської селищної ради для учнів 1-4-х класів за рахунок різних бюджетів. Придбання оснащення заплановано і на 2021 рік.
Освітні заклади територіальної громади потребують, як капітальних так і поточних ремонтів приміщень, оновлення застарілої матеріально-технічної бази.
ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я 
Мережа закладів охорони здоров’я громади складається із 5 амбулаторій загальної практики сімейної медицини, що розташовані у смт Зачепилівка, с.Бердянка, с. Леб’яже, с. Нове Мажарове, с. Рунівщина; 4 пункти здоров’я, розташовані у с.Забарине, с. Залінійне, с. Сомівка, с. Зіньківщина (розташування у с. Пекельне) та 2 фельдшерський пункт розташовані у с.Миколаївка та с. Чернещина (розташування у с. Новоселівка). 
У рамках медичної реформи, яка наразі триває в Україні та направлена на забезпечення всім громадянам рівний доступ до якісних медичних послуг, що принесло перші позитивні результати і в нашій об’єднаній територіальній громаді, і це не лише для пацієнта, а й для лікаря. У селі Бердянка Бердянського старостинського округу у 2019 році відбулося завершення будівництва замбулаторії загальної практики – сімейної медицини із житлом для сімейного лікаря. 
Будівництво об’єкту розпочато у 2018 році для обслуговування 1,5 тис осіб – мешканців 6 населених пунктів. Вартість будівельних робіт впродовж 2018-2019 років склала близько 14 млн грн, з них 6,1 млн грн – за рахунок державного бюджету, 7,6 млн грн – обласного бюджету, 300,0 тис грн – залучені кошти. Новозбудована амбулаторія – це здоров’я і комфорт для жителів сіл, а для медичного персоналу - це робочі місця та гарні умови роботи.
Медичне обслуговування мешканців виходить на новий рівень. У 2018 році утворено Комунальне неприбуткове підприємство «ЦПМСД Зачепилівського району». Станом на 01.12.2020 року кількість працівників медичного закладу становить 84 осіб, з них медичний персонал – 69 осіб, інший – 15 осіб, кількість ліжок денного стаціонару – 36.
У 2019 році створено Комунальне неприбуткове підприємство «Зачепилівська центральна районна лікарня», яке включає у себе поліклініку, хірургічне, гінекологічне, дитяче, терапевтичне та неврологічне відділення. Станом на 01.12.2020 року у медичному закладі працює 62 особи, з них медичний персонал – 44 особи, інший – 15 осіб.
Наразі триває процес прийняття у підпорядкування селищної ради вище зазначених медичних установ. 
Відповідно до впровадження реформи первинної ланки охорони здоров’я з’являються нові можливості та завдання, на виконання яких необхідно спрямувати низку заходів та ресурсів: забезпечення сучасним транспортом сімейних лікарів, оновлення застарілої матеріально-технічної бази лікарських амбулаторій, пунктів здоров’я та фельдшерських пунктів громади.
КУЛЬТУРА
На території Зачепилівської обєднаної територіальної громади розташовано 468 пам’яток культурної спадщини місцевого значення, з них: 439 пам’яток археології  та 29 пам’яток історії.
Вказані пам’ятки культурної спадщини знаходяться в задовільному стані. 
Пам’ятки культурної спадщини підлягають охороні  відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини». Пам’ятки історії потребують поточного ремонту. Пропонується запланувати розроблення у відповідності до кожної пам’ятки культурної спадщини проект землеустрою з організації та встановлення меж територій історико-культурного призначення, а також науково-проектної документації з визначення зон охорони на зазначені пам’ятки культурної спадщини та їх паспортизації.
На території Зачепилівської селищної територіальної громади діють 34 заклади культури, а саме:
-	14 будинків культури
-	19 бібліотек
-	1 дитяча музична школа
При Зачепилівській публічній бібліотеці функціонує історико-краєзнавчий музей селища Зачепилівка.
У Дитячій музичній школі  навчаються 120 учнів із різних населених пунктів громади віком від 6 до 16 років. У школі функціонує 2 відділи та 11 класів: фортепіанно-теоретичний відділ (об’єднує класи фортепіано, синтезатора та теоретичних дисциплін), народний відділ (включає класи баяна, акордеона, гітари, домри, мідно-духових інструментів та сольного співу), класи хореографії, образотворчого мистецтва, театрального мистецтва. 
Рівень надання послуг культури, відпочинку та дозвілля в громаді є задовільним. Створені належні умови для реалізації творчого потенціалу мешканців.
За рахунок реалізації у 2019 міні-проекту «Бердянський СБК: крок у майбутнє для обдарованих і талановитих» вдалося покращити матеріально-технічне оснащення Бердянського СБК, закупивши сценічні костюми та музичну апаратуру. Загалом придбано матеріалів на суму 230,5 тис грн (115,250 тис грн – обласний бюджет, 103,725 тис грн. – місцевий бюджет, 11,525 тис грн – інші кошти). Придбано музичну апаратуру та сценічні костюми.
З метою створення комфортних умов для змістовного дозвілля жителів села Олександрівка Забаринського старостинського округу у 2020 році було реалізовано мініпроєкт «Сільський клуб – оберіг культур на селі» на загальну суму 296,4 тис грн. Завдяки реалізації проєкту у Олександрівському СБК реконструйовано систему опалення та придбано мультимедійне обладнання.
Реалізація у 2020 році мініпроєкту «Зачепилівський Будинок Культури – центр дозвілля громади» дозволила суттєво оновити матеріальну базу Зачепилівського базового Будинку культури та придбати сучасну музичну апаратуру та 143 одиниці сценічного вбрання.
У Зачепилівській ОТГ активно функціонують вокальні, хорові та театральні клубні формування, виставки.
Спільними зусиллями співробітників клубних установ Зачепилівської селищної територіальної громади проводяться різноманітні театралізовані заходи, тематичні концертні програми, культурно-мистецькі заходи, виставки робіт майстрів декоративно-ужиткового мистецтва. Метою даних заходів є залучення широких верств населення та культурний розвиток мешканців громади.
Найбільш проблемним питанням залишається незадовільний технічний стан приміщень закладів культури. В жодному закладі не проведено термомодернізацію. Існує необхідність проведення поточних та капітальних ремонтів покрівель, внутрішніх приміщень, реконструкції систем опалення, заміна електромереж, встановлення системи блискавичного захисту тощо.

ТУРИЗМ
Зачепилівщина володіє значним потенціалом розвитку туризму. Цікавими об’єктами туристичної інфраструктури є природні заказники, що розташовані на території громади та у безпосередній близькості.
Загальнозоологічний заказник місцевого значення «Російський Орчик». Площа 1006,0 га., займає території Зачепилівського лісництва. Унікальний фауністичний комплекс в степовій зоні Харківщини на правобережжі р. Оріль. На території заказника поєднані лісовий, водно-болотний, лучний, степовий комплекси хребетних і безхребетних тварин зі значною кількістю рідкісних та зникаючих видів, занесених до Європейського Червоного списку (видра річкова, деркач), Червоної Книги України (14 видів), Червоних списків Харківської області (понад 30 видів): лебідь-шипун, сірий журавель, орел-карлик, велика та мала білі чаплі та інші тварини.
Орнітологічний заказник місцевого значення «Займанський». Площа 157,1 га. В заплаві р. Оріль на узбережжі Займанського лиману представлені унікальні водно-болотний та лучний орнітокомплекси з низкою рідкісних видів, занесених до Європейського Червоного списку (деркач), Червоної книги України (кулик-довгоніг), Червоного списку Харківської області (14 видів). Тут розташовані колоніальні поселення пірникоз, куликів, мартинів, крячків, гніздиться лебідь-шипун, гуска сіра. Територія є місцем зупинки для відпочинку і годівлі перелітних птахів (гусей, лебедів, качок, журавлів, чапель, лелек, мартинів, крячків, куликів). За видовим різноманіттям і чисельністю гніздових і пролітних птахів не має аналогів в області.
Гідрологічний заказник місцевого значення «Орільський». Площа 196,0 га. Наявність дрібно заплавних водойм з водно-болотною рослинністю створює сприятливі умови для формування поверхневого та підземного водотоків і позитивно впливає на гідрологічний режим р. Оріль.
Справжньою окрасою селища є будівля Свято-Архангело-Михайлівського храму. Який розташований в самісінькому центрі. На сонці він сяє золотими куполами, та навіть в негоду має прекрасний вигляд. 
Також одним з напрямків розвитку туризму в Зачепилівській селищній територіальній громаді є розробка велосипедних туристичних маршрутів. Оскільки, велотуристичний спорт – це найбільш екологічно чистий, безпечний та корисний для здоров’я тип подорожей. Велотуризм приваблює не тільки враженням від швидкості, свободи, але й цікавими маршрутами, екскурсіями і можливістю повноцінного відпочинку на природі в екзотичних умовах. 
За рахунок реалізації обласного конкурсу розвитку територіальних громад «Разом у майбутнє» впродовж 2018-2019 років було встановлено 2 дитячих спортивно-ігрових майданчиків майданчиків у с. Леб’яже (Леб’язький старостинський округ) та с. Бердянка (Бердянський старостинський округ).
Розпочато будівництво майданчику зі штучним покриттям для мініфутболу на території парку по вул. Центральна у смт.Зачепилівка.
У 2018 році Зачепилівська об’єднана територіальна громада стала учасником Проекту Німецької служби старших експертів (SES), у рам ках якого впродовж трьох тижнів на території громади (Бердянський старостинський округ) перебував експерт із Німеччини (Баварія) з питань розвитку сільського зеленого туризму Вікторія Лофнер-Майр.
Сільський зелений туризм є переважно відпочинковим і пізнавальним та потребує забезпечення житловим фондом в сільській місцевості. У громаді наявні природні рекреаційні ресурси, пам’ятки історії та культури. У процесі відпочинку у сільській місцевості, далеко від міської метушні, люди мають можливість відчути красу навколишньої природи, відвідати визначні пам’ятки в околицях села, спробувати домашню сільську їжу, брати участь у сільськогосподарських роботах (годуванні тварин, збиранні овочів, ягід чи фруктів та ін.), сходити в ліс за грибами чи ягодами, ловити рибу у місцевих водоймах, отримати інші послуги. Перспективним для громади є також проведення фестивалів.
Розвиток сільського зеленого туризму сприятиме розширенню сфери послуг, зокрема торгівлі, громадського харчування, транспорту і зв’язку, виробництва сувенірів у сільській місцевості. А це стане одним із шляхів активізації її соціально-економічного розвитку.
НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ
22 травня 2020 року рішення ХХХХ сесії VIII скликання №3243 утворено Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Зачепилівської селищної ради із віддаленими робочими місцями у с. Бердянка, с. Нове Мажарове, с. Чернещина, с. Рунівщина, с. Леб’же та с. Малий Орчик.
З метою створення належного Центру надання адміністративних послуг Зачепилівської селищної ради у 2019 році за рахунок державного та місцевого бюджетів завершено роботи по об’єкту: «Реконструкція частини приміщення будівлі під Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) за адресою: вул.Центральна, 56, смт.Зачепилівка, Зачепилівського району, Харківської області». Загальна вартість будівельних робіт склала  1407,443 тис грн, з них: 1289,968 тис грн - за рахунок субвенції на розвиток інфраструктури об’єднаних територіальних громад, 117,475 тис грн – місцевий бюджет.
У рамках участі та  реалізації 3 Фази впровадження «Напряму з покращення якості надання адміністративних послуг для населення Програми «U-LEAD з Європою»: програма для України з розширення прав та можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку» громада отримала дизайн-проєкт, меблі для центального офіса та шести віддалених робочих місць, працівники ЦНАП пройшли відповідне навчання. До кінця грудня 2020 року очікується поставка комп’ютерного обладнання та ознакування.
СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАСЕЛЕННЯЧ ГРОМАДИ
З метою  забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей у громаді, 22 березня 2018 року виконавчим комітетом прийнято рішення про створення органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Зачепилівської селищної ради. На орган опіки і піклування покладено обов’язки тримання на контролі питання щодо соціально-правового захисту дітей: проведення профілактичної роботи; обстеження умов перебування дітей, які залишились без батьківського піклування; прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків, або осіб, які їх замінюють при наявній загрозі життя чи здоров’я дитини; вживати заходи тимчасового влаштування дітей; звертати до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення батьківських прав тощо.
09 липня 2020 року рішенням  ХХХХІ сесії VIII  скликання №3400 створено службу у справах дітей Зачепилівської селищної ради.
Рішенням ХІХ сесії VІІІ скликання Зачепилівської селищної ради №707 від 19 жовтня 2018 року з метою покращення надання соціальних послуг мешканцям громади створено Комунальну установу «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» 
Станом на 01.11.2020 року у територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) діють такі відділення:
-  відділення соціальної допомоги вдома;
- відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги;
-  відділ дітей, сім’ї та молоді;
-  пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації.
Відділенням соціальної допомоги вдома впродовж 10 місяців 2020 року надано послуги 463 громадянам похилого віку та інвалідам. Середнє навантаження на одного соціального робітника у відділенні соціальної допомоги вдома становить 14 осіб.
Згідно Переліку соціальних послуг, що надаються особам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, територіальним центром надається соціальна послуга догляд вдома - допомога у самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), у пересуванні в побутових умовах, у веденні домашнього господарства (закупівля продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, прання, прибирання житла, оплата комунальних платежів, дрібний ремонт одягу, взуття тощо), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, комунальних служб, транспортних служб тощо) та інше. Впродовж 10 місяців 2020 року надано 84216 різновидів цієї послуги. Платні соціальні послуги надані 238 особам на суму 160,5 тис грн.
Постійно ведеться контроль за якістю та повнотою надання соціальними робітниками соціальної послуги догляд вдома підопічним, враховуючи особливості роботи  з окремими категоріями отримувачів соціальної послуги, з метою підвищення якості обслуговування громадян похилого віку, осіб з інвалідністю, хворих.
Відділенням організації надання адресної натуральної та грошової допомоги взято на обслуговування 715 осіб та надано допомогу у  вигляді   речей  бувших у  вжитку (одяг, взуття, постільні речі), загальною вагою 403,1 кг на  суму 0,7 тис грн.
В пункті прокату технічних та інших засобів реабілітації на платних умовах в тимчасове користування згідно договору засоби реабілітації (інвалідні візки, стільці туалетні,  ходуни – ролатори, милиці) отримали 24 особи, на суму 4,7 тис грн 
Станом на 01.11.2020 року відділом сім’ї, дітей та молоді спільно із відділом у справах дітей, сім’ї та соціального захисту населення Зачепилівської селищної ради, службою у справах дітей Зачепилівської райдержадміністрації,  відділом поліції Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області здійснено оцінку потреб в 164 сім’ях (в них 300 дітей). За карткою отримувача послуг 244 особам надано 484 послуги.
Під соціальним супроводом впродовж 10 місяців 2020 року перебувало 11 сімей (в них виховується 32 дитини), з них 7 багатодітних сімей (в них 27 дітей).  В ході здійснення соціального супроводу сім’ям надано 366 послуг. 
З початку 2020 року під соціальний супровід взято 6 сімей (в них 12 дітей).
В Зачепилівському районі функціонує 4 прийомних сім’ї, в яких виховується 8 дітей з числа дітей позбавлених батьківського піклування. Ці сім’ї знаходяться під соціальним супроводженням відділу сім’ї, дітей та молоді, яке передбачає здійснення заходів, спрямованих на забезпечення належних умов функціонування прийомних сімей, зокрема надання соціальних послуг. Станом на 01.11.2020 року ці сім’ї отримали 106 соціальних послуг.
Впродовж 10 місяців 2020 року серед населення району, зокрема учнівської молоді проведено 28 групових заходів з питань профілактики та боротьби з наркоманією, алкоголем, пропаганди здорового способу життя, з питань розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування (патронат над дитиною), попередження насильства в сім’ї та жорстокого поводження з дітьми, охоплено  266 осіб.
З метою дотримання профілактичних та протиепідемічних заходів, запобігання можливості інфікування оточуючих коронавірусом COVID-19, працівникам комунальної установи було роздано  гумові рукавички та медичні маски. 
Комунальною установою «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Зачепилівської селищної ради           разом  з відділом у справах дітей, сім'ї та питань  соціального захисту Зачепилівської селищної ради, старостинськими округами та сільськими радами було організовано  отримання та доставку продуктових наборів (від мережі магазинів АТБ)  громадянам віком 80 років і старіше та одиноким непрацездатним громадянам, які знаходяться на обслуговуванні в територіальному центрі та потребують сторонньої допомоги.
На соціальний захист у 2020 році із місцевого бюджету виділено кошти в сумі 329,6 тис грн, в тому числі на компенсаційні виплати за проїзд пільгових категорій населення склали 252,8 тис грн.

1.4. Фінансово-бюджетна ситуація громади
Зачепилівська селищна об’єднана територіальна громада об’єдналася у травні 2017 року, та на прямі відносини з державою перейшла з 01 січня 2018 року. 
Відповідно до законодавства для фінансового забезпечення повноважень об’єднані територіальні громади отримують додаткові фінансові та матеріальні ресурси. Зокрема, в громаді залишатиметься 60% податку на доходи фізичних осіб, громада отримуватиме освітні й медичні субвенції від держави й право розпоряджатися землями на території громади. Таким чином, бюджет громади в 2020 році затверджено в обсязі 87,1 млн грн. План на 2021 рік – 120,1 млн грн. Суттєве збільшення доходної частини пов’язане із приєднання Чернещинської, Новомажарівської та Рунівщинської сільських рад.
За січень-листопад 2020 року до загального фонду селищної ради одержано 77 млн.822,8 тис.грн. надходжень (разом з трансфертами).План податків і зборів за січень-листопад виконано на 101,0%, при уточненому  плані на звітний період в сумі 42 млн.437,3 тис.грн. фактично надійшло 42 млн.840,6 тис.грн., що на 403,3 тис.грн. більше плану. Забезпечено приріст надходжень доходів загального фонду до відповідного періоду 2019 року в сумі 6 млн.103,7 тис.грн.
Основним джерелом формування доходної частини селищного бюджету є податок на доходи фізичних осіб (складає 56,1% в загальному обсязі надходжень податків і зборів). За січень-листопад план надходжень по вказаному податку виконано на 100,8%, при плані 23 млн. 839,0 тис.грн. одержано 24 млн. 019,9 тис.грн., що на 180,9 тис.грн. більше планових показників і на 4 млн.384,4 тис.грн. більше від надходжень за відповідний період минулого року.
Ще одним значним джерелом надходжень селищного бюджету є податок на майно (складає 20,5% в загальному обсязі надходжень податків і зборів). За 11 місяців поточного року план надходжень по ньому виконано на 102,0%, при плані 8 млн.602,6 тис.грн. фактично одержано 8 млн.778,1 тис.грн., що на 175,5 тис.грн. більше планових показників і на 181,4 тис.грн. більше від надходжень за відповідний період минулого року.  
Єдиний податок також істотно впливає на формування доходної частини бюджету (19,2% в загальному обсязі надходжень). За січень-листопад поточного року план надходжень по ньому виконано на 100,0%, при плані 8 млн.232,3 тис.грн. фактично одержано 8 млн.232,3 тис.грн. Приріст надходжень до відповідного періоду минулого року склав 1 млн. 992,0 тис.грн.

Доходи на 1 мешканця громади у 2019 році в порівнянні із 2018 роком зросли майже на 8%. Заплановане зростання доходів на 1-го жителя у 2021 році  у порівнянні із 2020 роком становить близько 4%.  
Таблиця 6. Найбільші платники податків у громаді, тис грн
№ п/п	Назва	Сплачено ПДФО (станом на 15.12.2020 року)	Плата за землю	Податок на нерухомість	
1	ПСП ім..Фрунзе	7088,8	318,8	21,3	
2	Відділ освіти селищної ради	4849,0			
3	АК «Харківобленерго»	2291,1			
4	ТОВ «Надія»	1629,8	205,6		
5	Зачепилівська ЦРЛ	1373,9			
Основою економіки Зачепилівської об’єднаної територіальної громади є сільськогосподарське виробництво, відповідно і найбільшим бюджетоутворюючим підприємством є приватне сільськогосподарське підприємство імені Фрунзе. 
На території Зачепилівської об’єднаної територіальної громади розміщені 2 банківські установи: ТВБВ №10020/0349 філія-Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк» (1 відділення) і Зачепилівське відділення ХГРУ «ПриватБанк» (1 відділення) та кредитна спілка «Опора».

1.5. Розвиток сільськогосподарського товаровиробництва
Економіка Зачепилівської селищної територіальної громади має аграрну спеціалізацію, на території громади здійснюють свою діяльність в основному сільськогосподарські підприємства. Переважним видом діяльності яких є галузь рослинництва, а саме вирощування зернових і зернобобових культур та соняшнику.
На початок листопада 2020 року культур зернових та зернобобових підприємствами Зачепилівської громади скошено та обмолочено на площі 17,2 тис.га. Обсяг виробництва зерна (у початково оприбуткованій вазі) становив 80,4 тис.т, при урожайності 46,9 ц з 1 га.
Найбільшим підприємством на території громади є приватне сільськогосподарське підприємство імені Фрунзе. Саме тут широко застосовуються передові технології обробітку ґрунту, вносяться органічні добрива. ПСП імені Фрунзе спеціалізується не лише на галузі рослинництва, а й тваринництва. 
У січні–жовтні 2020 року у підприємствах Зачепилівської громади вироблено м’яса (реалізовано на забій сільськогосподарських тварин в живій масі) 647,1 т. Порівняно з січнем–жовтнем попереднього року виробництво м’яса зменшилось на 2,5%, разом з тим виробництво молока збільшилось на 0,7%. 
На початок листопада 2020  року у підприємствах Зачепилівського району налічувалось 4119 голів свиней. Проти 1 листопада 2019 р поголів’я великої рогатої худоби зменшилось на 3,1% (у т.ч. кількість корів залишилась на тому ж рівні), кількість свиней зменшилась на 3,4%.
Значна частина сільськогосподарського виробництва зосереджена у приватних домогосподарствах населення об’єднаної територіальної громади. Інформація про наявність офіційно зареєстрованого поголів’я тварин та птиці наведено у таблиці 7. 
Таблиця 7. Наявне зареєстроване поголів’я тварин та птиці в індивідуальних господарствах Зачепилівської ОТГ

№	
Назва
населеного пункту
	Птиця (без врахування водоплавної птиці)	ВРХ	ДРХ (кози+
вівці)	Коні 	Свині	Пасіки/
Бджоло
сімї	
1	смт. Зачепилівка	121541	264	166	3	55	6/113	
2	с. Скалонівка	3586	47	60		14	1/9	
3	с. Нагірне	5857	30	90	1	15	3/141	
4	с. Залінійне	4898	93	62		49		
5	с. Малий Орчик	3774	59	50		34		
6	с. Зарічне	3331	67	48	1	29	1/20	
7	с. Великий Орчик	4006	86	43		43		
8	с. Руновщина	4749	143	71		113	2/32	
9	с. Устинівка	3638	38	50		24		
10	с. Чернещина	4967	135	61	3	104		
11	с. Новоселівка	4487	98	64		83		
12	с. Сомівка	7000	200	69		42		
13	с. Семенівка	4100	71	51		24		
14	с. Займанка	2500	25	30		6		
15	с. Миколаївка	7475	273	100	1	57	2/19	
16	с. Абазівка	4000	100	40	2	5	2/35	
17	с. Лебяже 	9250	187	120		25	3/70	
18	с. Кочетівка	2661	25	40		11	1/60	
19	с. Забарине	4875	51	40		12		
20	с. Олександрівка	4375	102	50		36	1/40	
21	с.Бердянка	6796	106	16	1	265	2/80	
22	с. Травневе	4814	79	17		39		
23	с. Вишневе 	940	18	7		6		
24	с. Пекельне	4225	103	55		10		
25	с. Новомажарове	7709	121	141		32		
26	с. Ст.мажарове	1591	52	8	3	5		
27	с. Зіньківщина	6250	101	55		19		
28	с. Дудівка	1362	8	5		2		
29	с. Олянівка	1321	17	5		8		
30	с. Петрівка	792	3	5		6		
31.	с.Котівка	661	-	-	-	-	-	

Перспективним напрямком подальшого розвитку сільськогосподарського виробництва є співпраця галузевих малих сільгосптоваровиробників шляхом організації кооперативів. Це дасть можливість ведення агро-логістики на вищому рівні, придбання дорогого устаткування, якісної переробки сільськогосподарської продукції та доведення її до продажного стану, виходу дрібних виробників на нові ринки та стане ключовим драйвером розвитку громади. Крім того, це крок до впровадження інвестицій у передові інноваційні технології, а також до участі у амбіційних проектах.. Це створить додаткові робочі місця, поповнить бюджет і стимулюватиме розвиток громади. Важливим напрямком діяльності у сільському господарстві є надання консультаційної допомоги з метою підвищення рівня знань і вдосконалення практичних навичок прибуткового ведення господарства, надання освітніх послуг з питань економіки, технологій, управління, обліку, податків, права, тощо.
У таблиці 8 подано інформацію про загальну і відносну чисельність населення та зареєстрованих фізичних осіб-підприємців у громаді. 
Таблиця 8. Загальна і відносна чисельність населення і зареєстрованих фізичних осіб- підприємців у громаді (станом на 01.01.2021 р.)
Територіальна одиниця	Кількість підприємців, одиниць	Чисельність населення, осіб	Частка підприємців у загальній чисельності населення, %	
Зачепилівська громада	310	14491	2,1	
Усього на території Зачепилівської громади зареєстровано 202 юридичні особи, за минулий рік кількість становила – 200. 
Кількість підприємств з розподілом на великі, малі та мікропідприємства у 2018-2019 роках, відповідно до статистичної звітності, виглядає наступним чином:
Таблиця 9. Розподіл підприємств на великі, малі та мікропідприємства 
у 2018-2019 роках
Розподіл підприємств	Кількість підприємств, одиниць	Обсяг реалізованої продукції (товарів, послуг)  без ПДВ, тис грн	Кількість зайнятих, осіб	Кількість найманих, осіб	Витрати на оплату праці, тис грн	
2018 рік	
Середні підприємства	1	-	-	-	-	
Малі та мікропідприємства	53	-	-	-	-	
Мікропідприємства	42	90321,7	112	81	4305,8	
Всього за рік	54	366628,7	501	470	35221,8	
2019 рік	
Середні підприємства	3					
Малі та мікропідприємства	48					
Мікропідприємства	37	54662,3	84	69	5625,8	
Всього за рік	51	383477,2	666	647	54555,5	
Рівень підприємницької діяльності можна також оцінити за кількістю магазинів роздрібної торгівлі. Відомо, що це, в основному, є сферою діяльності ФОП, мікро- та малих підприємств. 
Мережа закладів торгівлі на території Зачепилівської територіальної громади включає 141 заклад торгівлі: непродовольчі магазини – 66, продовольчі магазини – 27, магазини змішаного типу – 42, 6 кіосків та 1 ринок, який розташований у центрі смт Зачепилівка.

1.6. Результати SWOT-аналізу Зачепилівської громади
За своїм призначенням SWOT-аналіз є інструментом для підготовки реалістичних планів дій, у яких поруч із середньостроковими стратегічними цілями будуть визначені короткострокові оперативні цілі. Досягнення цих цілей повинно, з одного боку, усунути слабкі сторони громади з одночасним посиленням її сильних сторін, а з іншого – сприяти використанню сприятливих можливостей, які можуть виникнути завдяки дії зовнішніх сил. 
Основна увага приділялась слабким сторонам, оскільки саме визначення проблем, їхніх причин та шляхів їхнього вирішення стала основою планів дій.

Таблиця 10. Фактори SWOT-аналізу Зачепилівської громади
Сильні сторони	Слабкі сторони	
-наявність вільних земельних ділянок не сільськогосподарського призначення та приміщень для залучення інвестицій у громаду;
-високий рівень довіри населення до місцевої влади;
-наявність історичних, археологічних, сакральних пам’яток(Свято-Архангело-Михайлівський храм; Козловська фортеця; кургани, поселення доби бронзи, неоліту; Братська могила радянських воїнів та інш);
-мальовничі краєвиди для розробки туристичних маршрутів для сільського зеленого туризму;
-родючі землі громади які забезпечують високі урожаї сільськогосподарських культур;
-розвинута мережа автомобільних доріг;
-наявність творчих колективів, що популяризують громаду;
-громада знаходиться на межі Харківської, Дніпропетровської та Полтавської областей, що дає можливості налагодження торгівельних відносин та додаткових можливостей для збуту переробленої сільськогосподарської продукції;
-гарне природне розташування;
-територія з низьким екологічним навантаженням	-зношеність дорожнього покриття;
-застаріла містобудівна документація;
-відсутність підприємств з переробки сільськогосподарської продукції;
-нерівноцінний розвиток центру громади та старостинських округів;
-слабка матеріальна база комунальних підприємств, закладів освіти та медицини громади;
-складна демографічна ситуація (у громаді спостерігаються від’ємний приріст населення, значна частина населення старшого за працездатний вік);
-низький рівень енергоефективності будівель та споруд у громаді, використання альтернативної енергії та енергоефективних технологій;
-відсутність системи збору, утилізації та переробки ТПВ;
-брак робочих місць, що спричиняє неповну зайнятість населення;
-нерозвиненість мережі забезпечення дозвілля населення;
-відсутність у громадді Центру надання адміністративних послуг;
-низький рівень ґрунтових вод та забрудненість водойм та річок у громаді	
Можливості	Загрози	
-впровадження інноваційних технологій, відновлювальної та залучення альтернативної енергетики;
-зростання популярності сільського зеленого туризму;
-залучення додаткового капіталу для розвитку ОТГ через участь у конкурсних відборах на отримання грантів та міжнародної технічної допомоги;
- залучення середнього бізнесу в громаду;
-поглиблення інтеграції з ЄС (Відкриття ринків ЄС для продукції що виробляється в громаді);
-реалізація державної політики щодо боротьби з корупцією	-підвищений ризик поступового забруднення навколишнього середовища через недосконалість систем утилізації та переробки відходів;
-посилення безробіття серед молоді та відтік кадрів із громади;
-Харківська область є наближеною до зони проведення АТО;
-нестабільна економічна та політична ситуації в Україні;
-погіршення інвестиційного клімату;
-постійне зростання цін на енергоносії;
-деградація земель через нераціональне їх використання сільгосппідприємствами 	

2. Цілі та пріоритети розвитку Зачепилівської селищної об’єднаної територіальної громади
Для ефективного розвитку громади необхідно чітко визначити головні цілі, яким необхідно слідувати для досягнення бажаного рівня розвитку.
Базуючись на результатах соціально-економічного аналізу, SWOT-аналізу та висновках, були визначені пріоритети розвитку громади, підвищення добробуту населення, покращення економічного та соціального становища, більш ефективного використання наявних ресурсів.
Таким чином, були обрані три пріоритети розвитку Зачепилівської селищної територіальної громади: 
1. Сталий економічний розвиток громади. 
2. Підвищення якості життя мешканців громади. 
3. Ефективне управління громадою.
Стратегічна ціль 1. Сталий економічний розвиток громади
Операційні цілі:
1.1 Створення умов для розвитку малого та середнього підприємництва.
1.2. Підвищення інвестиційної привабливості громади та залучення інвестицій.
1.3. Реалізація енергоефективних проектів (заходів) та популяризація енергоефективності.
1.4. Розвиток туристичного потенціалу.
1.5. Розвиток агропідприємництва та підвищення доходів індивідуальних виробників сільськогосподарської продукції.
Стратегічна ціль 2. Підвищення якості життя мешканців громади
Операційні цілі:
2.1. Впровадження співробітництва територіальних громад.
2.2. Розвиток системи надання соціальних та адміністративних послуг у громаді.
2.3. Екологічна безпека та збереження навколишнього природного середовища.
2.4. Модернізація та розвиток інфраструктури громади. 
2.5. Підвищення рівня надання медичних послуг та забезпечення здорового способу життя мешканців громади.
2.6. Розвиток культурного, освітнього та духовного середовища.
2.7. Підвищення рівня громадської безпеки та соціального захисту мешканців
Стратегічна ціль 3. Ефективне управління громадою
Операційні цілі:
3.1. Залучення іноземного досвіду та кращих іноземних практик.
3.2. Інформатизація суспільного простору та відкритість влади. 
3.3. Розвиток публічного середовища через національно-патріотичне виховання та підвищення рівня громадянської свідомості. 
3.4. Впровадження прогресивних технологій управління місцевим розвитком.

3. Фінансове забезпечення реалізації програми
Для реалізації основних заходів програми соціально-економічного розвитку Зачепилівської селищної територіальної громади передбачається використання коштів із різних джерел, а саме :
№ п/п	Найменування об’єкта, проекту, заходу  фінансування	Джерела фінансування, сума коштів, тис. грн	Відповідність плану соціально-економічного розвитку громади на 2018-2020 роки (номер і назва завдання з Плану)	
Проекти, які можуть бути реалізовані у громаді за рахунок різних джерел фінансування по галузі ЖКГ (житлово-комунального господарства)	
1	Фінансова підтримка комунальних установ, в тому числі:
-	КП «Благоустрій» - 20,0 тис грн
-	КП «Рунівщина» - 20,0 тис грн
-	КП «Сомівка» - 20,0 тис грн
-	КП «Зачепилівське ВКП» - 50,0 тис грн
-	КП «Нове Мажарове» - 150,0 тис грн
-	КП  «Леб’яже» - 20,0 тис грн
-	КП «Зачепилівське» - 20,0 тис грн
	300,00 місцевий бюджет	2.4. Модернізація та розвиток інфраструктури громади	
2	Капітальний ремонт мережі водопостачання по вулиці Центральній села Леб'яже Зачепилівського району Харківської області	536,310  Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.3.3. Забезпечення якісного водопостачання та водовідведення	
3	Реконструкція системи водопостачання по вул. Молодіжній в с.Першотравневе, Зачепилівського району, Харківської області	451,046  Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.3.3. Забезпечення якісного водопостачання та водовідведення	
4	Будівництво водозабірної Башти Рожновського ємністю 15 м3 та будівництво водогонів по вул. Центральній,  Чайковського в селі Олександрівка Зачепилівського району Харківської області	1535,735  Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.3.3. Забезпечення якісного водопостачання та водовідведення	
5	Реконструкція мереж водопостачання вулиці Миру в с. Зарічне, Зачепилівського району, Харківської області"	424,189 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.3.3. Забезпечення якісного водопостачання та водовідведення	
6	Реконструкція мереж водопостачання вулиці Лермонтова в с. Малий Орчик, Зачепилівського району, Харківської області"	565,128 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.3.3. Забезпечення якісного водопостачання та водовідведення	
7	Реконструкція мереж водопостачання вулиці Партизанська і частині вулиці Беляєва в с. Залінійне, Зачепилівського району, Харківської області"	908,44 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.3.3. Забезпечення якісного водопостачання та водовідведення	
8	Реконструкція мереж водопостачання частини вулиці Бєляєвав селі Залінійне Зачепилівського району  Харківської області	277,312 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.3.3. Забезпечення якісного водопостачання та водовідведення	
9	Вуличне освітлення від ТП 23 за адресою: вул. 14 Гвардійської Стрілкової дивізії, с. Бердянка, Зачепилівський р-н, Харківська область	217,567  Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.4.4. Реконструкція та будівництво мереж вуличного освітлення	
10	Вуличне  освітлення від ТП 316 за адресою: вул. Центральній,  с. Бердянка, Зачепилівський р-н, Харківська область	224,437  Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.4.4. Реконструкція та будівництво мереж вуличного освітлення	
11	Капітальний ремонт дороги по вулиці Вишнева від будинку № 2 до будинку № 72 в селі Скалонівка Зачепилівського району Харківської області	4123,822 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.4.1. Ремонт доріг із твердим покриттям на території громади	
12	Капітальний ремонт дороги комунальної власності в Зачепилівському районі с. Нове Мажарове, вул. Харківська	6026,993 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.4.1. Ремонт доріг із твердим покриттям на території громади	
13	Ремонт системи водовідведення багатоквартирних будинків по вул Центральна в с. Нове Мажарове, Зачепилівського району, Харківської області	735,729 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.3.3. Забезпечення якісного водопостачання та водовідведення	
14	Будівництво водогону по вулиці Перемоги села Чернещина Зачепилівського району Харківської обл.	575,155 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.4.4. Реконструкція та будівництво мереж вуличного освітлення	
15	Будівництво водогону по вулицях Котляревського, Шевченка, Центральна села Новоселівка Зачепилівського району Харківської обл.	522,352 Державний,  обласний, місцевий бюджети	2.4.4. Реконструкція та будівництво мереж вуличного освітлення	
Усього по галузі ЖКГ	17424,215 тис грн	
Проекти, які можуть бути реалізовані у громаді за рахунок різних джерел фінансування по закладам культури	
16	Капітальний ремонт даху та фасаду будівлі Зачепилівської центральної районної бібліотеки за адресою: Харківська область, смт. Зачепилівка, вул. Паркова,17	2386,013 Державний,  обласний, місцевий бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
17	Капітальний ремонт внутрішніх приміщень будівлі Зачепилівської центральної районної бібліотеки за адресою: Харківська обл., смт. Зачепилівка, вул. Паркова,17 	2154,918 Державний,  обласний, місцевий бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
18	Капітальний ремонт будівлі будинку культурис. Леб’яже Зачепилівського району Харківської облласті	1722,762 Державний,  обласний, місцевий бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
19	Капітальний ремонт приміщень Будинку культури с.Миколаївка Зачепилівського району, Харківської області	11746,37 Обласний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
20	Капітальний ремонт віконних прорізів та покриттів підлог нежитлової будівлі Рунівщинського сільського будинку культури розташованої за адресою: 64412, Харківська область, Зачепилівський район, с. Рунівщина, вул. Слобідська,37	1498,098 - обласний, державний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
21	Капітальний ремонт внутрішніх мереж електропостачання та опалення нежитлової будівлі Рунівщинського сільського будинку культури розташованої за адресою: 64412, Харківська область, Зачепилівський район, с.Рунівщина, вул.Слобідська, 37	1499,778 - обласний, державний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
22	Капітальний ремонт спортивного залу Новомажарівського Будинку культури Новомажарівської сільської ради	829,571 - обласний, державний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
23	Капітальний ремонт покрівлі будівлі Новомажарівського Будинку культури Новомажарівської сільської ради	1766,02 - обласний, державний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
24	Капітальний ремонт частини приміщень другого поверху (хореографічної зали, інвентарної, репетиторської, холу, роздягальні) КЗ "Зачепилівський Базовий будинок культури" Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області за адресою: 64401, Харківська обл., Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Центральна, 46	226,248 – місцевий, обласний, державний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
Усього по закладам культури	23829,778 тис грн	
Проекти, які можуть бути реалізовані у громаді за рахунок різних джерел фінансування по закладам освіти	
25	Капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень корпусу літери А-2 Зачепилівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області за адресою: 64401, Харківська область, Зачепилівський район, селище міського типу Зачепилівка, вулиця Центральна, будинок 36	6084,464 тис грн – Державний,  обласний, місцевий бюджет 	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
26	Капітальний ремонт даху Миколаївської загальноосвітньої школи  І-ІІІ ступенів Зачепилівської селищної ради Харківської області за адресою: 64423, Харківська область, Зачепилівський район, с. Миколаївка, вул. Харківська, буд. 76 Д (коригування)	1352,964 тис грн – обласний, місцевий бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
27	Реконструкція харчоблоку дитячого навчального закладу (ясла-садок) «Ромашка» у смт Зачепилівка, Зачепилівського району, Харківської області 	6136,697 тис. грн. - Державний  обласний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
28	Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу "Веселка" в селі Нове Пекельне Новомажарівської сільської ради	7044,982 тис. грн. - Державний  обласний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
29	Капітальний ремонт спортивної зали  КЗ Орчицька початкова школа" Зачепилівської районної ради Харківської області розташованої за адресою: 64431, Харківська область, Зачепилівський район, с. Орчик, вул. Садова, 81	913,301 тис грн - Державний  обласний бюджет	2.6.2. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти та культури	
Усього по закладам освіти	21532,408 тис грн	
Проекти, які можуть бути реалізовані у громаді за рахунок різних джерел фінансування по галузі «Фізична культура і спорт»	
30	Будівництво огорожі з освітленням та облаштуванням майданчику зі штучним покриттям для міні футболу на території парку по вул. Центральна 47А у смт. Зачепилівка, Зачепилівського району, Харківської області	974,983  тис грн. - Державний, обласний, місцевий бюджети	3.3.2. Пропагування здорового способу життя	
Проекти, які можуть бути реалізовані у громаді за рахунок різних джерел фінансування по галузі «Охорона здоров’я»	
31	Субвенція з обласного бюджету на відшкодування вартості препаратів інсуліну та десмопресину під час забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет  – жителів відповідних адміністративно-територіальних одиниць через аптечні підприємства всіх форм власності - на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров'я за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету в сумі грн.
	349,827 тис грн – обласний бюджет	2.5. Підвищення рівня надання медичних послуг та забезпечення здорового способу життя мешканців громади	
	Капітальний ремонт покрівлі поліклінічного відділення КНП «Зачепилівська центральна районна лікарня» Зачепилівської районної ради Харківської області за адресою: 64401, вул. 14 Гвардійської стрілецької дивізії, 6, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, Харківська область	1214,111 тис грн  – обласний бюджет	2.5. Підвищення рівня надання медичних послуг та забезпечення здорового способу життя мешканців громади	
	Капітальний ремонт покрівлі хірургічного приміщення  КНП «Зачепилівська центральна районна лікарня» Зачепилівської районної ради Харківської області за адресою: 64401, вул. 14 Гвардійської стрілецької дивізії, 6, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, Харківська область (коригування)	1335,283 тис грн  – обласний бюджет	2.5. Підвищення рівня надання медичних послуг та забезпечення здорового способу життя мешканців громади	
	Капітальний ремонт частини приміщень педіатричного відділення  КНП «Зачепилівська центральна районна лікарня» Зачепилівської районної ради Харківської області за адресою: 64401, вул. 14 Гвардійської стрілецької дивізії, 6, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, Харківська область 	1855,970 тис грн – обласний бюджет	2.5. Підвищення рівня надання медичних послуг та забезпечення здорового способу життя мешканців громади	
Усього по галузі «Охорона здоров’я»	4755,191 тис грн	
Усього	68 516,575 тис грн